核心提示：今天是2016年10月12日，星期三，国搜报刊为您纵览党报精萃、把握时政动态。全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开，习近平出席会议并强调：新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设。本期《党报精选》为您解读。

报刊今日头条

【国搜头条】国家最高领导人首次出席国企党建工作会议　这是个啥会？

全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平指出，新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。详细点击>>

【人民日报】把握网络强国建设的历史契机　构筑网络安全“同心圆”

维护网络安全，各自为战已经无效，已然来临的“互联网+”风险社会，迫切呼唤全社会的防守矩阵。移动互联时代，网络正在让方寸之间的世界变得越来越大，各种网络风险也随之加大。

中国互联网络信息中心刚刚发布的一份报告显示：过去一年，手机购物和移动支付越来越普及，但与此同时，信息安全事件数量显着增长，通过手机病毒、恶意软件窃取用户信息的手段越来越隐蔽。如何筑牢网络安全的篱笆，防范各种网络风险，引起全社会的关注和思考。详细点击>>

【国搜报刊】国务院推动1亿非户籍人口落户城市　放宽哪些落户条件？

国务院办公厅日前印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求，是推进新型城镇化建设的首要任务，是扩大内需、改善民生的重要举措。

《方案》提出了推进1亿非户籍人口在城市落户的主要目标：“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除，配套政策体系进一步健全，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。详细点击>>

报刊评论精选

【新华每日电讯】窗口单位为何“办事难”？涵养“看群众脸色办事”的自觉

改革的目的是让群众有更多获得感、幸福感，改革实践的效果也应以群众的获得感、幸福感多寡来检验，以老百姓的脸色来丈量。

下乡调研，遇到一个自主创业的90后小伙。看他一脸愁容，细问才知道他们申领的国家补贴又没跑下来。政策有了，款也到了县里，但要想拿到钱，一道又一道的审批程序堵在那里，半年都拿不到手。他很纳闷：现在各地都在喊优化服务、简化行政审批，为什么办事还这么难？详细点击>>

【光明日报】7.8元的药黑市却炒到4000元！如何遏制廉价药荒？

据近日媒体报道，一盒仅售7.8元、治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素，在很多家医院难觅踪影，而黑市上却卖到了4000元。

廉价药荒一再上演，其原因固然是多方面的，但归根到底还是利益所致。从供给侧来看，一些廉价药招标价格过于低廉，导致药品企业利润微薄，甚至出现了“生产越多亏损越多”的现象，严重挫伤企业的生产积极性。一些药企放弃了新药研发，热衷于玩“变脸”，通过改变药物剂型、规格或包装将老药变新药，在规避降价政策的同时实现了价格翻倍，加剧了廉价药荒。而在需求侧，以药养医的畸形机制则大大挤压了廉价药的生存空间。详细点击>>

【中国青年报】透视三星Note7爆炸事件：要想三星“服软”需市场硬

10月11日，据国家质检总局官网公告显示，日前，在国家质检总局执法督查司进行约谈和启动缺陷调查情况下，三星（中国）投资有限公司向国家质检总局备案了召回计划，决定自2016年10月11日起，召回在中国大陆地区销售的超19万台Note7。

消费从来不是单一行为，消费者本身的“用脚投票”，也是维护市场秩序和消费者权益的重要力量。

三星Note7爆炸事件发生已经一个半月了。回想这段时间以来三星的表现，召回实在来之不易。

这世上比欺侮人更厉害的是明着欺侮人。三星的应对就给人这一感觉。回想三星在美国市场的态度，每当美国用户手中的三星Note7爆炸后，三星总会发表声明将配合美国消费品安全委员会（CPSC）调查事故原因。而到了中国，三星却称国行Note7没有问题。甚至就在前不久，三星已经决定全球召回了，还是没有中国市场什么事。这不是明着欺侮人又是什么？详细点击>>

报刊民生版块

【经济日报】年底前未实名电话一律停机　未来将清理一证多卡用户

根据通告，电信企业（包括移动转售企业）要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%，年底前达到100%。在规定时间内未完成真实身份信息登记的，将一律被停机。电信企业在为新入网用户办理真实身份信息登记手续时，要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存用户照片。

同时，电信企业将立即开展一证多卡用户的清理，对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的，将不再开办新的电话卡。电信企业和互联网企业要采取措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，严禁违法网络改号电话的运行、经营。电信企业要严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度，立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务，对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔，对违规经营的各级代理商责令限期整改，逾期不改的一律由相关部门吊销执照，并严肃追究民事、行政责任。移动转售企业要依法开展业务，对整治不力、屡次违规的移动转售企业，将依法坚决查处，直至取消相应资质。详细点击>>

【新华每日电讯】不法分子对你的“电子钱包”虎视眈眈！如何保护呢？

为防范电信网络新型违法犯罪，中国人民银行最近发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，要求自12月1日起，支付机构在为单位和个人开立支付账户时，应当与单位和个人签订协议，约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数，超出限额和笔数的，不得再办理转账业务。这意味着对支付宝、微信支付等转账笔数将进行限制。

新规聚焦移动支付的安全性。在畅享移动支付便捷性的同时，有哪些风险值得消费者关注？记者采访了业内专家。详细点击>>

【国搜报刊】支付宝提现超2万今起收费　网上攻略真能“免费”？

使用支付宝进行消费、理财、买保险、手机充值、水电煤缴费、挂号、缴纳交通罚款，使用手机支付宝转账到支付宝账户、还款等服务继续免费。

省钱攻略真的可行吗？有的可行有些是“坑”

不过，记者发现有些策略是根据支付宝的相关规定。例如在用完基础免费额度后，用户可以使用蚂蚁积分兑换更多免费提现额度。目前兑换比例是，1个蚂蚁积分可以兑换1块钱的免费提现额度，上不封顶。

此外，想要避免支付宝的收费，还有以下招数：例如支付时尽量用蚂蚁花呗，还款则改用余额还款，或者利用余额还信用卡不收费的优势，专门用来还信用卡的欠款。详细点击>>

报刊各地纵览

【经济日报】全国各地为老服务新实践探访：老有所安　其乐融融

伴随着老年人口的快速增长，近年来，我国加大了养老体系建设力度，并相继出台多项政策措施，以保障老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。在又一个“敬老月”来临之际，记者分赴全国各地，体察各项惠老政策落实情况，记录各地为老服务新实践，探寻养老新模式。详细点击》

【工人日报】拖欠工资就上黑名单　广州增建欠薪单位黑名单制

在实施11年后，《广东省工资支付条例》（简称《条例》）修改了。9月29日，《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省工资支付条例〉的决定》获得通过并公布，自公布之日起施行。

政府建立欠薪应急周转金制度，建立拖欠、克扣工资单位黑名单制度，建设工程领域实行用工实名管理以及工资支付专户管理制度等一些在治理欠薪实践中行之有效的做法被写入法规。

今年广东省人社厅公布的第一、第二季度用人单位重大劳动保障违法行为名单显示，拖欠工资是广东企业第一、第二季度的主要违法行为。修改后的《条例》进一步保障了劳动者取得劳动报酬的权利。比如，增加了“用人单位与劳动者应当在劳动合同中明确约定工资支付周期和支付日期”“各地级以上市人民政府应当建立欠薪应急周转金制度”的条款。

针对逃避支付工资义务的企业，《条例》增加一条：“在用人单位与劳动者约定的工资支付日期前，有证据证明用人单位法定代表人、实际经营者或者主要负责人采取逃匿、转移财产等方式逃避支付工资义务的，由人力资源社会保障部门责令其限期支付。”详细点击>>

【人民日报】旅游法实施三年市场逐渐规范　各地还有黑导游吗？

国家旅游局10月7日发布报告显示，今年国庆黄金周期间，全国共接待游客5.93亿人次，同比增长12.8%。与之形成正相关的是广大游客的幸福指数，“舒心了”是很多人对“七天乐”的评价。

3年前的10月1日，旅游法开始实施。旅游法对“一日游”“黑导游”等问题进行了严格规范。3年过去了，这些痼疾顽症是否得到了有效解决？旅游品质是否得到了提升？回顾今年的国庆假期，我们也许可以从中找到一些答案。详细点击>>