据《大河报》报道21日，郑州市民陈女士反映，她符合条件生育二胎，但是向社区申请二胎指标时被告知，夫妻俩享受的独生子女费，应当如数退还。

此事件一出，几乎所有主流媒体都将矛头指向了河南卫计委，一片批评之声蔓延开来。

那么，退独生子女费真如河南卫计委所言是地方自选动作？【华商报】认为河南省卫计委的辩驳理由是“国家卫计委的通知，是面向全国、全局的指导性意见，而每个省份情况不同。”但“每个省份情况不同”，显然不能作为“申请二胎先退独生子女费”的理由。

“独生子女费退不退”？【光明时评】提出需要有清晰的界线，独生子女费该不该退需要区别对待，严谨地来说，在单独二胎政策生效之前享受的不该退，而政策生效后享受的则应该退，清晰的界线是各地政策生效的时间节点。

【京华时报】认为生二胎退独生子女费情理法理均不合。“单独二孩”作为一项新的公共政策，必然导致一些部门既得利益减少甚至消失。在“单独二孩”的实施过程中，出现一些政策博弈，这很正常。但不管是哪一级的法律规范，其宗旨都应该指向提升民众的公共福祉。政府部门不应与民争利，地方也不应扭曲中央在还权于民上的施政善意。设卡追缴独生子女费，既不合法理，也不符合中央政策，更与民心所向背道而驰。

【新京报】刊文合法生二胎，独生子女费不该退。认为河南省卫计委有关人士以“每个省份情况不同”来解释收回独生子女费的做法，是站不住脚的。最让人不解的是，河南省卫计委不仅无视卫计委的通知精神，实际上也在歪曲地方法规。收回独生子女费的前提条件是“违反本条例规定”，依法申请二胎并不违反本条例的规定，何谈收回独生子女费呢？不知道河南省卫计委的相关人员没看懂这条规定，还是揣着明白装糊涂，借机获取利益？

【网易评论】直接讽刺河南卫计委“追回独生子女费”是对国家计生政策的出尔反尔，也恰恰是一次提醒：当下位法与上位法出现抵触时，必须坚持上位法“无条件执行”原则。唯如此，那些过期不适用、甚至明知故犯地出台与现行法律相抵触的文件法规，才能真正被扔进历史的垃圾堆，才能避免僵化的条文对社会法治进步造成阻碍。

网友们对此事也是一片热议。有网友调侃，若独生子女费退的话，以前“单独”夫妇非法生育二胎被收缴的社会抚养费也该退还。网友的调侃无非是表达了“法不溯及既往”的常识。为了近乎“鸡肋”的独生子女费，就让善政大打折扣，民众看到的是“小家子气”，而看不到应有的执政情怀和智慧。

看来，河南卫计委的独生子女费这一政策的确是与民心相违背，怎么能如此小气兮兮的，让人家退回来。请问，河南卫计委，您就不怕麻烦吗？　

栏目策划：段桂艳

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