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让县域义务教育更均衡:义务教育壁垒2020年将基本消除

缩小 放大

核心提示:加快学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策全覆盖。

资料图

本报北京7月11日电 (记者张烁)国务院日前印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(以下简称《意见》),要求按照全面建成小康社会目标,加快缩小城乡教育差距,促进教育公平,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。

《意见》提出,加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖,到2020年,城乡二元结构壁垒基本消除,义务教育与城镇化发展基本协调;城乡学校布局更加合理,大班额基本消除,学校标准化建设取得显著进展,城乡师资配置基本均衡,乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强,乡村教育质量明显提升,九年义务教育巩固率达到95%,县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化基本实现。

《意见》明确了十项改革举措,一是同步建设城镇学校,要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划,确保城镇学校建设用地和足够的学位供给。二是努力办好乡村教育,合理布局学校,采取多种措施补齐乡村教育短板。三是科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,改善基本办学条件,提升乡村学校信息化水平和寄宿制学校管理服务水平。四是实施消除大班额计划,到2018年基本消除66人以上超大班额,到2020年基本消除56人以上大班额。五是统筹城乡师资配置,合理核定义务教育学校教职工编制,实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理,完善教师招聘机制,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。六是改革乡村教师待遇保障机制,实行乡村教师收入分配倾斜政策,落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策,确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。七是改革教育治理体系,提高政府教育治理能力,完善乡村小规模学校办学机制和管理办法,全面加强思想政治教育,逐步形成中国特色的现代学校制度。八是改革控辍保学机制,建立目标责任制和联控联保机制,落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度,加大对学习困难学生的帮扶力度,完善资助政策,防止因上学不便而辍学。九是改革随迁子女就学机制,建立以居住证为主要依据的入学政策,推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。十是加强留守儿童关爱保护,健全工作体系,促进健康成长。

让县域义务教育更均衡

国务院日前印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,确定到2020年,城乡义务教育二元结构壁垒基本消除,义务教育与城镇化发展基本协调,基本实现县域义务教育均衡发展和城乡基本公共教育服务均等化。《意见》在我国全面建成小康社会的决胜阶段,确定了统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展的责任书、路线图和时间表,无疑会成为我国义务教育改革发展的重要里程碑。

义务教育是教育工作的重中之重,是国家必须保障的公益性事业,是必须优先发展的基本公共事业,是脱贫攻坚的基础性事业。近年来,在党和政府的高度重视下,城乡义务教育一体化发展取得了积极成效,但在许多地方,城乡二元结构矛盾仍然突出,很多家长和孩子痛在乡村优质教育资源紧缺,痛在对超负荷“大班额”的无奈,痛在随迁子女求学遇到的沟沟坎坎……如果2020年之后,还大面积地存在这些“痛”点,就不是真正意义上的全面小康。

统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展是一项系统工程,义务教育工作点多、线长、面广,“乡村弱”“城镇挤”是需要着力破解的两大难题。要按照《意见》要求,坚持优先发展,统筹规划,深化改革,创新机制,提高质量,公平共享,分类指导,有序推进,在推进新型城镇化进程中坚持优先发展义务教育,因地制宜选择发展路径,科学规划城乡义务教育规模,保障教师按需配置,引导学生合理流动。

统筹推进县域内城乡义务教育一体化,需要只争朝夕,狠抓落实。《意见》既有对改革的总体要求,更有对关键环节的具体规定。从现在起到实现任务目标,只有1600多天的时间,需要倒排工期,通过大量艰苦细致的工作,切实把这项民生工程做成暖心工程、安心工程、放心工程。

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2016-07-12 07:52:56 国搜报刊

十名大学生记者踏上暑期南网之旅

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2016-07-12 07:50:00 大河网

成都90后战士南苏丹维和遇袭牺牲 3天前刚满22岁

成都蒲江90后战士南苏丹维和遇袭牺牲 华西都市报记者罗琴实习生丁峰 摄影吴小川 成都蒲江籍维和战士李磊去年12月随部队前往南苏丹维和。 出发前的12月13日,李磊专门在家人微信群里发了帅气的军装照,并给家人们留言“我走了,等着我的回来吧。” 如今,在这个微信群里,几个表姐发的“在不,看到请回话”息,却永远得不到任何回应了。 “我们都心存侥幸,因为‘幺儿’部队头有个同名同姓的战友,也叫李磊。”二姨妈杨素华对华西都市报记者说,大家都小心翼翼地瞒着李磊的妈妈杨彬,直到县里上门慰问,才打破了大家最后的一丝幻想…… 7月11日下午,记者第一时间赶赴李磊家中,了解到这位90后战士的生平。 最后的侥幸,也破灭了 “我们都心存侥幸,因为‘幺儿’部队头有个同名同姓的战友,也叫李磊。”二姨妈杨素华说,家里人直到最后才将噩耗告诉李磊的母亲。 蒲江县复兴乡彭河社区13组,李磊的家就在乡道边,是一连排两层水泥楼房中的一楼一底。 当华西都市报记者于11日18时赶到时,他家门前的路边,已停满了来自蒲江县政府及乡政府有关部门的车辆。尽管屋里屋外都是人,这个农家小院却异常安静,气氛有些压抑,年长的女人们眼睛红红的,脸上挂着未干的泪,男人们沉默着,一声不吭。 摆在一楼房间门口的四腿木桌上,全是李磊生前的重要证件:两本写满了心里话的日记本、职高毕业证书、荣誉证书以及挽着8旬外婆的合影。照片里的李磊一脸稚气,圆圆的脸上微微含笑,让人过目不忘的丹凤眼和高挺的鼻子,帅气而清秀。 木桌背后是空荡荡的房间,一台落满了灰尘的风扇有气无力地转动着。 李磊的母亲杨彬瘫倒在一张铺着被单的黑色皮沙发上,沙发四处都是磨白了的痕迹,扶手处甚至漏出了一大团棉花。杨彬握着80多岁的老母亲,无声地哭泣着。前来的亲友,他们除了不时说上一两句安慰的话,大部分时候都沉默着。 房门外,李磊的二姨妈杨素华哭得格外伤心。她说,当天上午媳妇就看到了新闻,看到“李磊”的名字时吓坏了。为了确定信息,她心神不宁地匆匆赶到李磊家,而来。 看到突然造访而又面色沉重的亲友,刚从地里劳作归来的杨彬还不明就里。 “我们都心存侥幸,因为‘幺儿’部队头有个同名同姓的战友,也叫李磊。”杨素华说,直到县上来人慰问,打破了大家最后的一丝幻想,才将这一噩耗告诉了蒙在鼓里的杨彬。 生日的来电,竟成诀别 母亲杨彬最后一次听到儿子的声音,是在3天前儿子生日那天打来的越洋电话。但没说上几句,就挂了。 噩耗突降,惊得杨彬一下子瘫坐在沙发上一动不动。流了一下午的眼泪,已经让她发不出声音。 但说起最后一次听到儿子的声音,她难掩悲痛,哽咽着说,就在3天前儿子生日那天,她接到了儿子的越洋电话。“妈,你在干什么呢?”杨彬回忆说,当时她在别人家帮忙做酒席,周围很吵闹,儿子也听不大清她说话,没说几句就挂了。不想,这却是母子最后的对话。 自从李磊当兵后,仅回过两次家,一次是当兵满2年时,一次是去年底奶奶过世。亲友们说,李磊参军后变化很大,人结实了皮肤黑了,也长高了些。回家后,他把亲戚朋友家都拜访了一遍,很懂事也很会处事。 没有人知道,这个细腻敏感喜欢写日记的大男孩,生日那天给母亲打来电话想说些什么。他习惯了用行动表达对这个家的爱:工资一分不花,知道母亲节俭于是每年都会给家里寄吃的用的……他竭尽所能改善着家中生活。 因为母亲不愿换老手机,他还拜托大表姐,让母亲用他寄回的工资换部智能手机。“你们教她用微信,这下我就能和妈妈语音视频聊天了。”大表姐范维还记得李磊几次央求她。 节约的杨彬没有听从儿子和侄女的劝说,她只有闲下来时,会借下家里年轻人的手机,翻翻儿子发的微信,看看儿子的照片,以了解儿子的近况。更多的时候,她要忙着田里的猕猴桃,忙着家务,忙着带1岁多的女儿,根本无暇鼓捣儿子央求她学的微信。 她没有看到,3月27日儿子发了这样一条微信,“军人在无名的前线为祖国牺牲的时候,倒下的地方就是坟墓,军装就是寿衣,穿军装就要有这样的觉悟。” 她也没看到,7月9日凌晨零点26分儿子在微信上发出了最后一条信息,“这个生日礼物太大了,愿所有战友平平安安。”配图是一个戴着蓝色头盔的维和战士。 此后,李磊再也没有发出任何信息。而今,他的家人微信群里,几个表姐发的“在不,看到请回话”息,也永远得不到任何回应。 英雄走好 中国赴南苏丹维和步兵营证实,当地时间10日晚上6时39分,中国赴南苏丹维和步兵营1辆装甲车在南苏丹联合国营地执行难民营警戒任务时被一发炮弹击中,造成中国维和人员2人牺牲、2人重伤、3人轻伤。 华西都市报记者获悉,牺牲的两人分别是四级军士杨树朋和“90后”步兵营下士李磊,后者是因头部胸部重伤,抢救无效牺牲。经各方确认,“90”后战士李磊是四川成都市蒲江县复兴乡人。 他的军旅梦 李磊的表姐说,李磊的舅舅、大姑父和二姑父都当过兵,从小受他们的影响,李磊觉得当兵的男人最帅。 “当兵并不是一件很容易的事,更别说成为维和部队的一员,他需要过硬的身体素质和较高的政治觉悟。从这个层面来说,李磊是一名优秀的军人。”来自部队的一位领导这样跟记者说。 他的英雄志 3月27日他发了这样一条微信,“军人在无名的前线为祖国牺牲的时候,倒下的地方就是坟墓,军装就是寿衣,穿军装就要有这样的觉悟。” “假如一天我不在了,你们会想起我们。其实我们每个人都是茫茫人生中的过客。假如有一天我走了,你们不要想起我。”李磊似乎会预见自己的生命一样,在他这篇日记里,把他最真挚的情感讲了出来。 当地政府:从生产生活上照顾英雄家属 华西都市报记者从蒲江县政府获悉,获悉李磊牺牲的消息后,蒲江县相关领导分批赶往李磊家慰问。蒲江县民政局、蒲江复兴乡乡镇府相关负责人介绍,考虑到李磊家的特殊情况,他们将从生产、生活上对这个家庭进行支持和帮助。 而蒲江县人武部部长裴润泽表示,接下来将妥善处理相关善后事宜。李磊生前所在部队领导也正在赶来慰问的路上。下一步将按照相关政策,向李磊家属发放抚恤金和相关津贴补助,告慰牺牲战士的在天之灵。 [详细]

2016-07-12 07:46:27 搜狐

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没有透露姓名的法院工作人员告诉《底特律自由新闻》,一名犯人当天被押送至监狱时突然拿起执法人员的枪射击,引发了此次枪案。刚刚过去的一周,路易斯安那州和明尼苏达州接连有两名黑人遭警察枪杀,随后的示威抗议活动中,退伍军人约翰逊在达拉斯市狙击执法人员,导致5名警察殉职。“这一悲惨事件提醒我们,执法人员每天都生活在危险之中。”密歇根州众议员厄普顿发表声明说,“我们已经失去了两位非常有能力的公务员,为他们和他们的家人感到伤心。”密歇根州州长斯奈德宣布,州警已着手对此案的调查。美国酒精烟草武器和爆炸物管理局已派遣底特律分部特工赶往现场,美国联邦调查局正密切监视贝林县的情况,暂时没有参与调查。 [详细]

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