缅甸内战已有几十年,最近越发激烈,根本原因在于北方的少数民族自治区和中央政府利益上的不统一和互相的不妥协。
弱国无外交,也无需外交。怎奈缅甸地缘政治特殊、内部民族矛盾复杂,外交上需仰人鼻息。2010年,美国高调重返亚太,白宫在缅甸问题上频频出手,高调推出昂山素季,用关系正常化劝缅甸政改,对缅甸民族民主分裂运动置若罔闻,致使缅甸局势越发复杂。
而中国,作为缅甸近邻,“一家秋千荡两国”。一方面,无休止的内战,令云南中缅边境居民不胜其扰,超7万缅甸难民需收容;另一方面,内战激烈化势必影响“中印缅孟经济走廊”和“中巴经济走廊”规划,更影响“一带一路”战略。
缅甸内战,不仅事关一个家庭的安康,而且攸关一个地区的发展,中美双方如何行事,全世界都在关注。
“晚上9时,住处突然被不明身份者袭击,扔了至少3颗手榴弹。一颗丢在厨房里面,保险没拉开,没有引爆。另外两颗丢在米仓附近,引爆了。人们都吓得跑到中国边界线一侧……”
果敢居民魏大明近日遭遇生死刹那间,与邻居们逃到了中国境内。“在离中缅边界线仅12公里处有一个云南的小村庄,村里原本只有86户人家,现在村里已经住了900名缅甸人,差不多每户要收留10个难民”,截至3月25日,累计有7万余人次缅甸边民进出中缅边境。
缅甸果敢地区爆发内战以来,与该地区在地图上呈犬牙交错接壤的云南临沧市,不仅接收了大部分缅甸难民,而且还有几名市民被越境飞来的军机炸弹袭击,“爆炸声像打雷一样响”,“门窗都震飞了”,“弹坑可以蹲一头牛那么大”,5死8伤。
一起事故:飞机多次越境中方5死8伤
“一片哭喊声,有人喊‘死人了’,“生活越来越好了,但一个炸弹什么都没有了”
这次事故发生在3月13日,耿马县孟定镇大水桑树村30多位村民正在一片甘蔗地里干活,“目前正是甘蔗收割季节,村民们天一亮就到甘蔗地里捆甘蔗”。
下午四点多,“突然我听到飞机的声音,刚抬头看到飞机,几秒钟后炸弹就落了下来”,5名村民在爆炸中死亡,其中3人当场死亡。5人均为男性,其中有3人是谷小枝的亲戚,分别为姚桃树、姚光强、姚小举,另两人是做甘蔗生意的罗小早和杨石油。5人中,年纪最大的是姚小举,35岁;年龄最小的姚光强22岁,还没有结婚。
消息一出,国内舆论炸锅。其实,缅甸的炸弹已非第一次落入中国境内,只是之前未造成中国人的伤亡。3月8日,缅甸政府军与民地武发生武装冲突时,就有流弹落入中方一侧,一处民房受损,幸无人员伤亡。
一时间,中国民众在网上纷纷谴责缅甸军方,有人质疑中国军方为何没有反应,“只要缅甸军机越境一米就直接将其击落”。3月13日当日,中国空军发言人表示,空军已经组织多批战机起飞,对向中国边境抵近飞行的缅甸军机进行跟踪、监视、警告、外逼。临近边境的网民也称,中国边防部队、防空部队已经加强戒备,最近中缅边境云南的临沧开来了大批中国陆军和空军的部队,“解放军有大批的战机飞来,有武装直升机,还有歼-7战机,挂载霹雳-8型导弹巡逻,红旗-12型的防空导弹部署,35毫米的高炮也进驻到中缅边境”。
“常驻在中缅边境云南一方的是中国人民解放军空军的空44师。”香港有军事评论员指出,现在缅甸的内战已经持续两个多月,而且不断地升级,中国人民解放军的边防一线部队一直都应该处于战备应急的状态,不能够在对方的战机已经侵入了国境,并且投弹杀伤了中国人之后,才表明增派军机和导弹部队,中国人民解放军在边境的部队一早就应该及时地应变,执行“人若犯我,我必犯人”的传统政策。
“其实,自从缅甸内战不断升级以来,中国军方在中缅边境的警戒力量就开始不断加强。但是缅甸军机在边境线上作战,偶尔会进入中国领空,可能也就几百米或几千米,而且时间极短,就算中国空军发现,也需要一段时间向上报告、等待命令,而这时缅甸军机可能已经飞回缅甸境内。”一位不愿具名的国际关系学者在接受《国际金融报》记者采访时表示。
那么,中国空军是否可以做出这样的决策命令,即今后只要发现有缅甸军机越境中国,一旦发现,不需上报就可能在中国境内直接将其击落?
对此,上述学者表示:“中国绝不希望加剧缅甸边境的战乱局面,如此绝对化的行事不利于中缅关系。我们必须正确意识到中缅两国‘一家秋千荡两国’的自然地理状况。从目前来看,比较可行的方式是,考虑依国际惯例,在空中设置边境沿线禁飞区,陆地设置军事隔离区,将我们的安全疆界与自然边界脱离,形成一个缓冲地带,留下一段预警时间。”
从3月份缅甸军机多次越境中国以来,中国军方及外交部的表态已经愈来愈强硬。3月14日,中央军委副主席范长龙与缅甸国防军总司令敏昂莱就缅军机炸弹造成中方人员伤亡紧急通话,警告缅军高层要严格管控约束部队,绝不能再次发生此类事件。否则,中国军队将采取坚决果断措施,保护中国人民生命财产安全。外交部的表态也从此前的“严重关切”到了“严正交涉”。
目前,缅甸军机炸死中国平民的事件仍处于中缅两国联合调查阶段。缅甸总统发言人吴耶图3月17日对媒体表示,为了查明炸弹落入中方境内造成平民伤亡事件的真相,中缅两国正合作检验炸弹型号,并调查该炸弹是从何处投掷。3月17日,中缅联合调查组已经到达事发地,获取了炸弹碎片样本,经过检验就能辨别是空军的炸弹,还是迫击炮。
值得注意的是,缅甸总统办公室官员称,缅方对这一起伤亡事件表示遗憾,但同时认为这可能是由某些想制造混乱的组织蓄意炮制的。缅甸总统办公室主任吴卓铁表示,根据中国提供的信息来看,缅甸军方认为缅甸飞机与此次攻击无关。
“这种在事件还没调查清楚的情况下,来自官方的急于撇清的态度完全是多此一举,也显得有些奇怪。”中国国际问题研究所副所长阮宗泽在接受《国际金融报》记者采访时指出,“在联合调查阶段,这样的表态是不负责任的,甚至存在干扰调查的嫌疑。”
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