朱昌俊

2015年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试昨日举行。全国共有140余万人通过此次国考报名资格审查，虽然招考人数创历史新高，但是本次国考的报名人数和平均竞争比都创下近年新低。（详细报道见02版）国考“降温”的说法不是第一次出现，去年就曾引发热议。仅从国考的报名人数和岗位平均竞争比来看，今年出现“双下降”，的确堪称降温。此前人力资源和社会保障部新闻发言人李忠分析的三点原因中，至少有两点属于客观原因：一是职位的设置更加科学合理，盲目报考现象减少；二是今年更加注重报名的诚信机制建设，报名纪律更严格。“报个名试一试”的情况大幅减少，这在一定程度上挤掉了报考数据虚高的“水分”。

社会上对于“降温”的另一说法是，随着近两年的反腐行动与八项规定的执行，公务员岗位的“含金量”已非往日可比，所以自然会减少一部分人对于此职业的迷恋。不可否认，当公职岗位的要求越来越高，福利约束越来越严格，确实会降低社会对于公务员福利的不正常期待。但另一方面我们应看到，从观念到行动的改变，不可一蹴而就，公务员岗位高热度的成因本就较为复杂，现在说“国考已经降温了”还为时尚早。

公务员报考的热与冷，其实与整个社会的就业环境和社会活力密切相关。比如创业门槛高，市场空间不足，资源分配失衡等等，就会抑制社会的创造力与就业选择的多样性，使人趋向于更为稳定的公职岗位。再者，社会保障制度的不够健全，保底性国民权利水平低，也会大大增加社会成员自主奋斗的后顾之忧。这种背景下，公务员岗位自然会受到社会的特别推崇。

因此，随着经济增长速度的放缓，社会的就业压力或也将增大，这会否激发新一轮公务员岗位热，就值得疑问。为防止出现这一变化，除了继续推进基于权力规范的改革，更需要通过进一步的简政放权、经济结构调整和就业服务引导，来消化新常态下的就业压力。（完）