幼儿园“小学化”被叫停：幼小衔接班为何依旧存在？

核心提示：除幼儿园外，社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

近日，教育部印发《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，明确提出：对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止。除幼儿园外，社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

政策一出，禁止“小学化”再次成为热议话题。记者走访了解到，不少提供“拼音”、“算术”等课程的学前班、幼小衔接班仍然吸引不少家长咨询，各类机构的相关宣传也屡见不鲜。“幼小衔接”的需求为何一直存在？其课程是否能够帮助学生顺利过渡？全面叫停“小学化”对学前教育机构有何影响？

2010年

国务院发布《关于当前发展学前教育的若干意见》，要求坚持科学保教，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。

2011年

教育部下发《教育部关于幼儿园保育教育工作，防止和纠正“幼儿园小学化”现象的通知》，严禁幼儿园提前教授小学教育内容。

2015年

北京市教委开展专项行动整治幼儿园“抢跑”行为。对于存在“小学化”问题的公办园、部门或单位办园以及民办园，问责园长。

2018年

教育部发布《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，规定社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容。

政策

社会培训机构不得提前教授小学内容

“上午学拼音、识字，下午数学和英语，中间还会穿插绘画课和书法课。孩子每天的时间被安排得很满。”回想起去年暑假每天接送孩子上幼小衔接班的经历，赵女士觉得，自己也跟孩子提前过上了小学生活。“今年暑假，时不时有朋友向我咨询孩子上过哪些培训班，效果如何。”在赵女士看来，幼小衔接课程像是每一个一年级小豆包默认的必修课。

然而，7月5日，教育部发布《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》(以下简称《通知》)，严禁幼儿园和社会培训机构提前教授小学内容；坚决纠正小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试。《通知》还明确：相关部门将于2018年12月底前完成对幼儿园、小学、培训机构的抽查和摸排；对有“小学化”倾向的行为要于2019年底4月前完成整改。

实际上，这并不是教育部首次对“幼儿园小学化”进行专项治理，但此次治理首次将社会培训机构纳入纠正范围。相关专家表示，幼儿园“去小学化”最重要的还是家长转变观念。全面禁止幼儿园、培训机构的“小学化”，或许会把学前班、幼升小衔接班“逼迫”转移到地下，滋生更多不规范现象。

走访

幼小衔接课程火爆，机构超前教学仍然普遍

新政出台恰逢暑假，是幼小衔接班、学前班的招生黄金期。记者走访了解到，虽然“禁令”已出，但相关的招生宣传仍屡见不鲜，不少机构的招生简章中仍然涵盖“拼音识字”、“算术”等字眼。

记者在“启迪巨人教育”官方微信平台于7月12日发布的“启迪巨人小巨人培优春季25周班”(小巨人为启迪巨人教育旗下学前教育机构)一文中了解到，该班课程内容包含汉语拼音、认读汉字、编、解加减法应用题等内容，课程安排从上午的7点45到下午4点半，直至通知下发前，该课程仍保留“在线咨询”链接。当记者以家长的身份致电小巨人劲松校区时，该校区一位自称许老师的工作人员介绍，目前“2018年25周学前班”和“2018年45周学前班”仍在报名中，其授课内容与公号介绍一致，课程折后费用分别为17942元、28074元。为此，记者联系启迪巨人教育市场部相关工作人员，对方以“不想接受采访”婉拒。

除启迪巨人教育外，精锐教育旗下至慧学堂、北京精诚文化学校2018年暑期幼小衔接加油站、北京光明外语学校暑期幼小衔接课程，均包含拼音识字、算术、英语等不同程度的超前教学内容。

“a o e i u ü……”7月18日，记者在至慧学堂看到，暑期冲刺班的孩子正在学习拼音。机构教师介绍，该班主要针对幼小衔接，每天主要安排语文、数学、英语课程，每周穿插一些美术、音乐和入学行为规范课。目前，机构针对不同需求的孩子设置了短期冲刺班、半年学前班和全年学前班等。

在机构老师出示的全年学前班课程表和教学大纲上，数学课教学目标中包括100以内加减计算、竖式计算等；语文课则包括双拼法、三拼法拼读音节、书写300个左右汉字、认识30个偏旁部首等；英语课要求认读400个左右的单词、26个字母的正确占格书写、掌握50个左右的基本句型等。为此，记者联系了精锐教育相关工作人员，针对“至慧学堂”提供的幼小衔接课程内容，截至发稿前对方并未给予明确回复。

据了解，此类幼小衔接班和学前班主要包含几大类，半年或一年的长期课程和暑期短期课等线下课程和线上直播课，长期课程价格在1万元至2万元左右，短期衔接课程和线上直播课，价格在50元至千元不等。

而家长对于该类课程的关注度很高，报名热情不低。记者了解到，在启迪巨人旗下课程平台“巨人·搜课”的人气课程中，“2018年25周学前班”和“2018年45周学前班”位列第二、三名。至慧学堂中关村中心店的老师则对记者表示，“我们为期半年的学前班已经报满，全年学前班也只剩下三个学位。”

家长过度焦虑，机构推波助澜

对于市场需求的现状，北京第壹宝贝幼小衔接教育创始人吕付国坦言：“幼小衔接其实应该帮助孩子养成行为习惯、培养集体意识等，但是现在整个行业基本以学科教学为主。其根源是一些家长想‘抢跑’，机构投其所好，其他家长跟风，超前教学就兴起了。尽管需求存在，但当这种需求被整体放大，就成为了商业逻辑。”

不少家长表示，选择一些幼小衔接课程是出于无奈。张先生的女儿正在幼儿园中班就读，在他看来，大部分家长都希望孩子儿时能够自由快乐地成长，但又担心孩子输在起跑线上，出于焦虑所以报名了培训班。家住房山区的刘女士在帮孩子选择该类课程时发现，单一培养孩子学习习惯的课程很少，大多数都是与“拼音课”、“算术课”捆绑。“虽然孩子都会，但也不得不为他报了名。”

北京教科院早期教育研究所所长苏婧认为，一方面，部分家长没有充分认识到学龄前儿童的身心特点和发展规律，对于提前学习学科知识愿望强烈；另一方面，部分小学设置招生门槛，或并不是真正的零起点教学，存在教学进度过快等问题让家长不得不进行“补课”。

对于家长们担心的学习习惯等问题，不少专家表示不用过于焦虑。苏婧介绍，幼小衔接一直是学前教育的重要话题。其实幼小衔接问题不是到孩子五六岁才发生，它是贯穿于幼儿在园整个阶段的，比如良好的学习习惯、生活习惯，同伴交往能力，健康的心理培养等。等孩子上了幼儿园大班，更有不少针对性的课程和内容：例如，如何认知时间，10分钟能做什么事；认识小学，画出心中理想的小学等内容都会在幼儿园教学中涉及。通过游戏的方式，培养孩子的良好的学习品质和习惯，为其进入小学学习及未来的可持续发展打下基础。

石景山区某小学三年级语文老师赵心(化名)表示，在学生入读一年级期间，学校也会给予孩子适应和过渡的时间。“考虑到刚升入一年级的孩子，注意力不集中，自控力较差，会在课堂中安排小歌曲、课间操让孩子放松，或者以游戏等多种形式循序渐进教授知识，尊重这个年龄段孩子的身心发展特点。”赵心表示，经过一段时间的学习，孩子们都能够顺利过渡。

■ 焦点问答

1 该不该上幼小衔接班、学前班？

李宁(家长，化名，儿子就读小巨人幼教中心方庄路校区)：孩子比较调皮总是坐不住，担心他不能适应小学那种规规矩矩的生活。去年，我为他报了45周的学前班，还是有效果的，孩子至少能坐得住了。但整个课程安排比较满，现在回想起来觉得孩子会有点累。

赵心(化名，石景山区某小学三年级语文老师)：我了解到，一些机构开设的衔接课程安排十分紧凑，有的甚至比小学还要忙，不建议家长选择。这类课程设置不符合这个年龄段孩子的身心发展特点，会给孩子带来压力。

贾红斌(北京市语文特级教师，北京师范大学实验小学语文学科主任)：孩子提前学是可以，但要看学什么，不建议提前学习语文课本的知识。如果提前学了，孩子真正上课学习时，会认为自己已经很会了，就不认真听讲了，反而不利于形成良好的学习习惯。而且，如果提前学却没有真正学会，会形成“夹生饭”，也不利于学生真正掌握知识。

2 不上幼小衔接班是不是就跟不上了？

贾红斌：不少家长担心不提前学拼音、识字，到一年级就跟不上了。我个人认为不是这样的。拼音的学习并不难，只要跟着老师认真学习，时间是够用的。拼音是辅助学习文字的工具，在今后的学习中不断巩固，就会扎实起来。在识字上，不提倡提前学习语文课本上的字，而是在生活中识字，在阅读与诵读中识字，在语境中识字，让孩子在不知不觉中感受到语文学习的乐趣，这样孩子就会逐渐形成学习的能力。

赵心：习惯的养成比知识的习得更加重要。对于一些学科知识，只要孩子课上跟着老师认真学，家长及时引导、督促，一般来说是没有问题的。而学生在升入一年级时，部分会出现注意力不集中、坐不住、丢三落四等问题，这方面更要引起重视，在家庭教育中给予孩子适当的引导。

3 家长如何帮助孩子过渡？

贾红斌：在语文学习方面，可以提前背诵古诗与韵文，在背诵的同时多认字，提前阅读，学会提问，不要只盯住语文课本的学习，要让孩子在生活中感受语文的存在，多思考、多联想，培养语文学习的兴趣和素养很重要。

苏婧：家长可以有选择地安排一些有助于培养良好学习品质、习惯的课程。但也不可完全依赖社会培训机构。需要提醒家长的是，学习习惯、交往能力、健康乐观心态、学习品质的培养是贯穿在孩子整个教育过程中的，家长要注重言传身教。

声音

●苏婧，北京教科院早期教育研究所所长

此次政策的出台具有一定的力度，有利于为孩子和谐、健康成长营造更有利的环境，为孩子健康成长保驾护航。但是，去“小学化”是个系统工程，需要系统里面的各个要素：幼儿园、小学、机构、家庭等协同起来共同努力。”同时，“去小学化”不能够“一刀切”，而是要从更深层的“观念”、“理念”角度来改变，即是否尊重儿童的发展特点、符合教育发展规律，避免机械、生硬地理解和执行“去小学化”。

●吕付国，北京第壹宝贝幼小衔接教育创始人

目前，行业内幼小衔接课程基本以学科教学为主，功利化比较严重，此次整治行动会对不少机构产生影响。机构的转型需要一定的时间，而由于学前班招生时间的特点，许多家长已经报名缴费了2019年的课程，这部分存量的消化是个问题。如果太快停办，家长大规模退费，可能会出现机构跑路的情况，因此，部分社会培训机构或需要一定的缓冲时期。

同时，希望政府给予民办机构更多的帮扶和引导，在整治不良做法的同时针对培训机构如何做幼小衔接给出更多建议，指导机构哪些可以做，应该怎么做，如何对公立教育形成好的补充，帮助机构找到发展方向。

●张洪伟，中国学后托管教育联盟创始人

此次整治对部分区域的“幼小衔接”课程有较大影响，可以将之看做是此前四部委整顿培训机构的延续，是国家改变大的教育环境的一环。从政策内容来看，此次措辞非常严厉，各阶段目标非常明确，对于课程内容、教育方式等提出了具体的规范，相当于掐掉了供给，而“坚决纠正招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据”相当于抑制了社会对“小学化”教育的需求；这两点能够减轻家长的焦虑。

但叫停 “小学化”并不意味着学前教育机构没有生存空间，未来“幼小衔接”的发展方向是轻学科，重素质，比如提高孩子对安全的认知，对自然的感悟，对天文地理的了解，对音乐美术绘画的兴趣。这些需求可能在幼儿园内难以完全被满足，因此，社会机构在幼儿素质类教育上仍然大有可为。