四问三峡大坝：不是说好抵挡“万年一遇”洪水吗？

核心提示：三峡工程在防洪方面到底起到了多大作用？网上流传的抵挡“千年一遇”“万年一遇”洪水的说法，如何理解？武汉渍涝和三峡工程有关系吗？7日，中国青年报·中青在线记者采访了相关人员和专家。

连日来，长江中下游地区遭遇入汛以来最强降雨过程，各地紧急投入抗洪抢险。6月30日20时至7月6日10时，湖北武汉国家基本气象站记录的本轮强降雨已累计降水560.5毫米，突破武汉自有气象记录以来周持续性降水量最大值。

三峡工程在防洪方面到底起到了多大作用？网上流传的抵挡“千年一遇”“万年一遇”洪水的说法，如何理解？武汉渍涝和三峡工程有关系吗？7日，中国青年报·中青在线记者采访了相关人员和专家。

三峡工程防洪能力有多大

“三峡工程是长江防洪的骨干工程，主要解决干流的防洪问题，适时削减洪峰，减轻长江中下游荆江、城陵矶等地的防洪负担。”三峡枢纽建设运行管理局枢纽运行部副主任王海介绍。

三峡水库拥有221.5亿立方米防洪库容，加上上游一共21座纳入调度的水库，防洪库容合计380亿立方米，由长江防总和国家防总统一调度。

中国水利水电科学研究院防洪减灾专家程晓陶指出，当年建设三峡工程的首要任务是为防洪、为防止荆江大堤垮堤。荆江大堤位于武汉上游、枝城下游，不论是南决还是北决都可能危及800万以上群众的生命财产安全。所以，过去有一种说法，叫“万里长江险在荆江”。三峡大坝这一防洪功能，没有任何其他措施能够替代。

根据水利部专家组的意见，三峡大坝的防洪能力可以分为“救人”和“自助”两个部分。

“救人”，指的是三峡大坝保证下游防洪安全的防洪控制能力，即帮助下游防洪的能力。遇到不大于“百年一遇”(洪峰流量超过8.37万立方米每秒)的洪水，三峡工程可控制枝城站最大流量不超过每秒5.67万立方米，不启用分洪工程，沙市水位可不超过44.5米，荆江河段可安全行洪。如果遇到“千年一遇”的洪水，经三峡水库调蓄，通过枝城的相应流量不超过每秒8万立方米，配合荆江分洪工程和其他分蓄洪措施的运用，可控制沙市水位不超过45米，从而可避免荆江南北两岸的洞庭湖平原和江汉平原地区可能发生的毁灭性灾难。

“自助”，则是指对于三峡工程本身而言，防洪标准是按照“千年一遇”设计、“万年一遇”加10%校核，即当峰值为每秒9.88万立方米的“千年一遇”洪水来临时，大坝本身仍能正常运行，三峡工程各项工程、设施不受影响，可以照常发电；当峰值流量每秒为11.3万立方米的“万年一遇”洪水再加10%时，大坝主体建筑物不会遭到破坏，三峡大坝仍然是安全的，个别设施正常使用功能可能会受到影响。

三峡大坝在这次抗洪中起了多大作用

据介绍，6月30日之前的几轮强降雨，三峡大坝入库流量相对并不算高，长江干流主要控制站未超过警戒水位。

受长江上游干流、乌江来水及三峡区间暴雨洪水共同影响，6月30日起，三峡水库入库流量迅速上涨，当日14时，入库流量3.1万立方米每秒。7月1日14时，三峡水库迎来2016年“长江1号”洪峰，峰值达5万立方米每秒。这也是今年入汛以来首个达到每秒5万立方米的洪峰。

根据长江防总的统筹安排，洪水经三峡水库调度调蓄后，以3.1万立方米每秒的流量匀速下泄，最大削峰每秒1.9万立方米，近4成的洪水流量被削减。

“此次削峰，避免了长江上游的洪水与中下游洪水叠加，减轻了长江中下游的防洪压力。”王海说，如果没有三峡水库的拦蓄，本轮强降雨，武汉或将面临更大的抗洪压力。

最近的数据显示，自7月1日以来，三峡水库入库流量呈逐步下降趋势。6日14时、7日14时，入库流量均为每秒两万立方米。

三峡大坝跟湖北洪灾有关系吗

程晓陶指出，武汉被“淹城”，三峡绝没有帮倒忙。

程晓陶说，武汉被“淹城”是因为本身的持续强降雨，并非来自上游的洪水，三峡减少下泄流量，为加快排水创造了条件。

“但目前洪涝主要是长江中下游本地降雨造成，不在三峡的控制范围内。”程晓陶认为，尽管因三峡拦蓄功能而减少下泄流量，但对减轻武汉的内涝作用有限，因为来的流量还没有达到6万立方米每秒以上。在这种情况下，三峡调洪并不是必须的。

针对社会上一些人提出“为什么三峡不减少泄量”，程晓陶指出，三峡的设计并不是针对现在的情况，减少泄量对武汉被淹起不到很大作用。同时，这两天四川在下暴雨，大洪峰可能会来到。三峡水库145米水位以上200多亿立方米库容是为了防大洪水的，“如果现在就用掉了，那么大洪水来了怎么办？”

针对中下游的洪涝现象，王海分析，很大一部分原因是因为受厄尔尼诺极端天气影响。但同时，如果没有三峡工程在上游的拦蓄削峰，下游地区面临的防洪压力更大，长江干流城陵矶水位极有可能超过保证水位。

三峡大坝还能干什么

“根据以往规律，长江中下游汛情一般来得比上游早。”王海分析，到7月中下旬至8月上旬，长江或面临更严峻防汛形势，到后期，三峡大坝发挥的作用将更显著。

每当洪水来临，常听到“百年一遇”“十年一遇”等说法。据了解，洪水频率常以“%”表示，水文上一般采用0.01%、0.1%等来衡量不同量级的洪水。洪水频率越小，表示某一量级以上的洪水出现的机会越少。如洪水频率为1%，则为“百年一遇”的洪水。绝不能理解为每相隔100年就一定会遇到1次。

王海举了个例子，通俗来讲，碰上“十年一遇”的洪水，宜昌的洪峰是每秒6.66万立方米，依靠荆江大堤可以防御。有了三峡工程后，“百年一遇”的洪水洪峰是每秒8.37万立方米，通过三峡水库拦蓄，可以减小到堤防可控的范围内，减小到“十年一遇”的水平，可不用分洪。遇上“千年一遇”的洪水，宜昌洪峰流量为每秒9.88万立方米，则通过启用荆江分洪区，三峡水库拦蓄后，可不超过保证水位，避免荆江河段干堤的溃决。

针对下一步汛情是否会出现新的问题，程晓陶判断，极端事件发生的概率很大，但同时有很强的不确定性。

概率很大的原因一个是前期降雨已经让地表水塘土壤都饱和了，后面的降雨几乎90%甚至100%都会产流，易于形成洪涝，后面再降雨的危害性更大。同时，七八月降雨区要向上游移动，上游出现大洪水的可能性很大。

程晓陶说，具体出现多大的洪水现在无法判断，只能说要做好迎战大洪水的准备。但他认为，今年由于有了三峡，如果出现上游大洪水，相比于1998年，下游的防汛压力会减轻。