摒弃挖煤采石 北京房山“灰姑娘”变“俏佳人”

核心提示：这个昔日的工业、厂矿大区,如今高擎生态文明大旗,投身于京津冀协同发展,选择了一条“清退低端产业、打造绿水青山、吸引高科技企业与高端服务业”的路径,较好地填补了产业断档,在疏解中实现发展。

北京郊区房山,首都西南大门,青山绿水,林木茂密。

初夏时节,记者在房山调研时发现,这个昔日的工业、厂矿大区,如今高擎生态文明大旗,投身于京津冀协同发展,选择了一条“清退低端产业、打造绿水青山、吸引高科技企业与高端服务业”的路径,较好地填补了产业断档,在疏解中实现发展。

用房山区委书记曾赞荣的话说,房山区在京津冀协同发展中要获得更多资源,不能靠行政命令,唯有把生态文明的旗帜举得更高些,才能吸引核心区的优质资源落户房山,“优势能否转化为落地产业,要靠软实力,那就是必须靠生态立区。”

生态保护,是京津冀共同面临的难题,也是实现京津冀协同发展的关键,涉及各地利益格局调整。“房山路径”,耐人寻味。

房山不再“灰头土脸”

樱桃熟了,来房山采摘的市民络绎不绝,他们感叹:房山,从“灰姑娘”变成了“俏佳人”!

房山是北京资源大区,“挖煤采石”曾是支柱产业,当年小日子过得很滋润,但环境恶化,矿山林立、尘土飞扬。近年来,房山区对33种无证无照非法类、禁止类和限制类低端产业近4000处进行关停并转,但腾挪出来的土地不是盲目上商业项目,而是尽最大可能种树栽花,绿化山川,洁净空气。

目前房山已建成长阳万亩滨水森林公园、兰花文化休闲公园、青龙湖森林公园等,累计完成平原造林15万亩。另外,实现了京港澳高速、京昆高速、轨道交通房山线与北京市区连接。

房山有周口店猿人洞和西周燕国都城遗址,北京市文物研究所研究员田敬东说:“‘北京人’在这里起源,‘北京城’在这里诞生,这里当年一定是最宜居的。如果生态文明和经济建设同步,在今天房山依然宜居。”

“青山绿水能哄饱肚皮吗?”

房山不容易。2009年转型,关煤矿、采石场等,依托燕山石化发展石化和制造业刚有起色,又逢北京疏解非首都功能,再次面临产业转型,难免面临“阵痛”,经济增长压力较大。此外,房山城市化率只有70%,需要就业的人口多,低端产业关、停、转移后,当地居民收入实实在在受到影响。

在“阵痛”中,房山区大量投入进行生态修复时,曾有人质疑:“青山绿水能哄饱肚皮吗?”

“青山绿水也是金山银山”,正在房山变成现实。记者在长沟镇的北京基金小镇发现,此处已经吸引96家基金企业落地,凭借金融聚集区效应,以优惠税收及政策支持吸引企业入驻。按规划,到2020年,将有总规模超万亿元的资产在此汇聚。

基金小镇距离市区金融街开车1小时左右路程,但如同“换了个天地”,小镇林地覆盖率70%以上,坐拥长沟泉水国家湿地公园。

“过去让这些企业汇集在房山,想都不敢想,生态起到了决定性作用。就是因为京津冀协同发展,房山打造出完全和城市不一样的金融集聚区。”北京基金小镇管委会相关负责人介绍。

两年多来,房山区下定决心通过改善环境吸引新产业谋求向高精尖转型升级,在清退低端产业时提升发展环境,青山绿水恢复后,大批高端制造业、金融企业等原来在北京中心城区的企业开始落户房山,智慧制造、金融产业和生态农业迅速发展。

在古镇琉璃河,中粮集团运用物联网先进技术打造的智慧农场早已火遍朋友圈。每到周末,市民漫步花田,开拖拉机载着孩子们寻找乡野记忆,或是在田园劳作后享用香浓的咖啡,惬意无比。另外,一批高端企业也正在入驻房山“创新谷”和良乡高教园区。

跳出一亩三分地,随大势谋发展

房山人曾担心:产业转型,房山会不会被边缘化、空心化?经过两年实践,房山人发现,京津冀协同发展战略对房山是巨大机遇。

“以前我们只关心自己的一亩三分地,就房山说房山,融入首都发展的力度不够。现在我们站在京津冀协同发展的高度谋发展,以更好地服务于首都中心城区人口转移、产业疏解,努力在交通一体化、产业一体化、环境一体化的进程中实现自身发展,为首都疏解功能、控制人口作贡献。”曾赞荣说。

高度决定视野。曾赞荣表示,放在京津冀大范围内看,原来北京边缘的房山,如今是京保(定)石(家庄)发展的桥头堡,在资源配置方面有独特优势,“我们要随大势谋发展。”

腾笼换鸟,是挑战也是机遇。记者在中关村房山园——中关村南部创新城看到,这里与中关村深度对接,在智能制造、普惠金融、医疗健康、环保服务等方面一批大央企、大民企先后落户,并迅速投产见效,正成为区域创新的核心策源地、首都创新发展的生力军。中关村新兴产业前沿技术研究院,一个可供2000人创业打拼的平台已经建好。

生态文明和经济建设同步发展,调整退出低端产业与优化提升产业层级同步推进,“十三五”开局之年,房山找准了自己的目标和方向!