信用评价引入大学生就业 传递了什么信号？

核心提示：又是一年毕业季，2016年5月9日，戴尔、麦当劳等企业联合在浙江大学举办了全国首场大学生信用招聘，将第三方征信机构的信用评价作为招募大学毕业生、实习生的重要参考。

张浩/漫画

又是一年毕业季，2016年5月9日，戴尔、麦当劳等企业联合在浙江大学举办了全国首场大学生信用招聘，将第三方征信机构的信用评价作为招募大学毕业生、实习生的重要参考。现场的招聘方表示：员工的招募对于信用有较高要求，会参考大学生信用评价结果。

对此，全国人大代表马瑞强告诉记者，逾期还款或者恶意不还款等不诚信行为自然会影响信用评价。除了这些，大学校园内考试舞弊、论文抄袭、简历造假等不诚信现象也时常出现，是时候敲响校园诚信的警钟了。

大学生诚信现状不容乐观

王义知是西安一所高校的大三在校生，他告诉记者，“对于诚信的遵守，全凭自觉”。有时候也会担心信用卡延迟还款会留下不良记录，影响将来房贷车贷的申请。但是具体会有怎样的后果并不是很清楚。此外，性质比较严重的不诚信行为还有考试私藏夹带、论文从网上抄袭拼凑，“这些不仅有损考试成绩的公平，更是会直接影响工作机会的平等”。

张洋和王奔是郑州一所大学公派到瑞士的生物专业和土木工程专业的留学生，国家有关机构负责他们在国外的住宿费、伙食费、交通费、电话费、书籍资料费等，按照与国家留学基金管理委员会签订的《资助出国留学协议书》，张洋和王奔在瑞士攻读完博士学位就要回国就业。但是，在国外攻读博士期间，他们结了婚，生了孩子，并表示“要尽量想办法留在瑞士”。

近日，在中国人民大学举办的一场大型招聘会现场，记者见到了北京一所高校的应届毕业生曾丽玲，她和上千名同学一样，抱着一摞简历，排着队拿着号牌等待进入会场。她告诉记者，个人简历注水是存在于应届毕业生中的不诚信现象。投递给用人单位的简历全凭个人制作，个别同学为获得面试机会虚构实习、社团活动甚至是获奖经历，以求简历看上去更加充实丰满。“可能行为人潜意识里也会认为这样不好，但是仍抱着侥幸心理，更不会认识到这是严重的不诚信。”

北京一所高校研究生王微微的毕业论文已经接近尾声。她告诉记者，身边就有论文抄袭的现象，甚至还听说有找人代写的。他们学校对这方面管理算是很严格的，学校规定了学生提交的论文和论文库里收录的论文的重复比例不得高于15%，高于这个就有抄袭的嫌疑，一经鉴定查实，就会毕不了业。

2015年8月，北京宜信致诚信用评估有限公司和中国人民大学信用管理研究中心联合发布了《全国大学生信用认知调研报告》，报告进行的调查覆盖全国33个城市的252所高校，共收集有效问卷近3万份。报告显示，在使用过贷款的大学生中，四成大学生曾逾期还款，使用信用卡的大学生中，有2%的人经常不按时还款，近六成大学生缺乏信用知识，大学生整体信用状况不容乐观。

大学生诚信状况关系整个诚信社会建设

“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。”这是写进《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的内容，显示我国构建诚信社会已提上日程。

“目前我国在校大学生近3000万人，他们很快就会走向各行各业，挑起国家建设的大梁。大学生的诚信状况直接关系到诚信社会的建立，大学生诚信机制的建设，是整个社会诚信体系建设的一部分，要全力打造诚实守信的高校环境。”接受采访的代表委员认为。

全国人大代表、山东省临沂第一实验小学岔河校区执行校长张淑琴告诉记者，大学对诚信品德教育有待加强，在大学，不管是校内课程的设置还是课外活动的开展都对诚信的关注较少。迫于就业的压力，学校和学生个人更加注重专业技能的培养，大学生也往往把目光聚焦在成绩和学分上，忽视了对内心的磨炼和塑造。

张淑琴说，民无信不立，业无信不兴，国无信则衰。诚信从古至今皆是中华民族珍视的美好品德。高校目前缺少对不诚信行为的有效惩戒机制，个别高校对考试作弊、论文抄袭、求职简历造假等不诚信现象容忍程度较高。从防微杜渐的角度来看，诚信无小事，如果诚信出了问题势必会导致“劣币驱逐良币”。而有些不诚信现象不仅害人害己，更会对社会产生不利影响。比如公派留学生不按约定回国，就不仅仅是违约的问题，更是反映了行为人诚信的缺失，导致了国家公派名额的占用，最终导致人才流失。

全国人大代表、内蒙古分享农业科技有限公司总经理马瑞强告诉记者，一些和经济相关的不诚信行为会直接对大学生今后的生活产生影响。

马瑞强说，在人们的心目中，高校代表着高素质，大学生应该比一般人更能够坚守诚信的道德观。比如当初在开展助学贷款的时候，一些金融部门可能并不是非常积极，因为并没有严格的制度来保障大学生还贷，助学贷款之所以能顺利开展，凭借的是教育部门的“信用担保”和大学生的“道德资源”。在现行政策约束下，目前高校大多在新生入学时设立了“绿色信道”，即先入学再交费。如果毕业的大学生没有如期偿还助学贷款，个人信用系统可能将自动记录违约情况，将会对借款人今后申请住房按揭、汽车按揭等贷款以及信用卡办理造成影响。此外，大学生按时还款对于助学贷款制度的可持续发展非常重要，而助学贷款的顺利发放是贫困生入学的有力支撑。

将多样化诚信教育融入高校教学体系

2015年11月，教育部公布了《普通高等学校学生管理规定》的修订对照表，在拟修订的高校学生管理规定中，首次将诚信教育列入学生管理规定，要求学校应当开展学生诚信教育、建立学生诚信记录。记录学生学业诚信、学术诚信等诚信情况，建立对失信行为的约束和惩戒机制，对失信学生可给予警告直至开除学籍等处分。

接受采访的代表委员们认为，在高校全方位开展诚信教育是从根本上培养大学生诚信意识的有效途径。全国人大代表、陕西步长制药有限公司总裁赵超建议，相关部门可牵头制定计划，将“儒学”教育普及到学生的日常学习当中，将儒家思想的“信”贯彻到实处，在学生的价值观当中树立诚信意识。

“在进入高等学校之后，大学生的世界观、人生观和价值观加快走向成熟，同时刚刚具备独立承担社会责任的心理和生理条件，这个阶段是实施大学生诚信教育的关键时期。”全国政协委员、天津师范大学校长高玉葆表示。

对此，高玉葆建议要完善高校现行公共课教学体系，增加诚信教育理论课程和实践课程，坚持诚信教育与专业教育相结合，把诚信教育渗透到各门专业课程之中；建议以校训、学风、校风教育活动为载体，开展内容丰富、形式多样、吸引力强的诚信主题教育活动，使大学生在活动中得到鼓励，在参与中受到熏陶。

张淑琴认为大学生独立思考能力较强，建议对诚信的培养教育采取学生乐于接受的形式，包括课堂授课、课外讲座，号召学习社会上和校园内的先进典型，也可以推荐优秀电影、电视剧，组织讨论等，让“诚信为荣，不诚信为耻”在学生心里扎根。此外，家长的言传身教对孩子有直观影响，是孩子一生的老师，家长要做守诚信的榜样。

全国政协委员、重庆市政协副主席陈贵云建议：“爱国、敬业、诚信、友善”是当代大学生应有的最基本的道德准则。一些大学生在诚信方面存在不足。因此，要把“爱国、敬业、诚信、友善”作为高校思想政治教育的基本内容，增强学生对制度的认同感和爱国情感。

高校应在大学生诚信建设中发挥主体作用

近日，海南省教育厅印发了《海南省免费师范毕业生履约管理办法》（以下简称《办法》），对免费师范毕业生跨省就业、终止协议、违约处理等作出具体规定，规定存在“就业时未经批准，违反《师范生免费教育协议书》自行就业”“由于自身原因在学习年限内未取得毕业证书或《教师资格证书》，不具备从教资格”“未完成协议规定的服务期（从事中小学教育工作10年）”“服务期内在农村学校任教（含支教）不满两年”等情形的免费师范毕业生均视为违约，将按规定收取国家核拨的师范生免费教育经费及违约罚金，其违约记录还有可能记入个人诚信档案。

张淑琴告诉记者，大学生要做诚信的践行者，以诚交往、以信立身，作为管理者的高校应建立诚信档案制度，将学业诚信和学术诚信等这些不诚信现象记录在案，从而形成约束。在对不诚信行为如何合理认定上，要有严格定义和规范，既不能纵容不诚信行为，也要保障学生的正当权利。比如，学校在作出对学生不利的诚信记录之前，应当告知学生作出记录的事实、理由及依据，并告知学生或者其代理人享有陈述和申辩的权利，这样才能保证公平、公正。

马瑞强表示，银行掌握着助学贷款、信用卡还款等信息，作为大学生银行信用档案的主体是比较有利的。至于其他的诚信信息，包括学费缴纳、考试作弊、论文剽窃、虚假履历等情况，高校是能够掌握的，因此，高校应该负责建立大学生诚信档案。

“对每一名大学生，都应建立专门的诚信档案，以对大学生的综合素质进行全面评价。”陈贵云建议，一名大学生从大一入学开始的学习成绩、社会活动、与同学关系、是否热心公益事业、是否乐于帮助别人等都记入诚信档案。诚信档案应存于人事档案中，并将其纳入学业考核。专门诚信档案要提供给选人用人单位，成为其选人用人的参考依据。

高玉葆认为，必须把诚信教育的治本之策放在诚信体系建设和失信惩戒机制上面。“要建立学生在校期间学习和生活的完整诚信档案，详细记录个人信息、诚信承诺和兑现承诺情况，毕业时连同学习成绩档案一并转移至用人单位，从而将学生的信用记录延伸到社会。”

“要建立大学生诚信评价体系和失信惩戒机制，将学生诚信记录与评优报奖、推荐升学和支持就业创业等环节紧密结合，体现对诚实守信行为的激励。特别要加大失信惩戒力度，形成诚信光荣、失信可耻的舆论环境，不断强化大学生的诚信意识和责任。”高玉葆建议。