核心提示：9月下旬，宋女士和丈夫在济南选购了一套商品房，选好房子后，宋女士和丈夫第二天就与开发商签了合同(商品房认购书)，并缴纳了2万元定金。

市民遭遇：凑不起首付放弃购房,定金不给退

9月下旬，宋女士和丈夫在济南选购了一套商品房，选好房子后，宋女士和丈夫第二天就与开发商签了合同(商品房认购书)，并缴纳了2万元定金。

然而，突然出台的楼市限购令却击碎了宋女士的购房梦：根据济南新推出的相关限购政策，宋女士必须按照二套房40%的比例缴纳首付款，大约120万元，并且贷款利率也要相应提高。而在9月份选房时，置业顾问告诉她可以算作首套房，按20%比例缴纳首付款，她需要支付大约60万元。

新政策出台后，瞬间多出的60万元首付款让宋女士无法接受，因为无法凑齐首付款，宋女士不得不放弃购房。随后，宋女士联系开发商想要回已经缴纳的2万元定金，不料却被拒绝了。开发商称，宋女士无法购房，是属于她个人的原因，因此不能退还定金，这在合同上也已经约定了。

而宋女士则认为，这是由于政策变动造成自己无法购房，不属于其个人原因。目前双方为此争执不下。

根据有关部门统计数据显示,限购令出台一周,济南新建商品住宅网签量出现断崖式下跌,相比以往一周暴减5500套,下降了76%。限购令一出,也让不少已经订了房子的市民无奈退房。

楼盘:“我们的售价并没有降”

12日下午,在济南东部一楼盘,偌大的售楼处中并没有客户来看房。“因为限购,购房者的热情受了些影响,再加上我们楼盘的房子也剩得不多了,所以相比9月份来看房的人少很多。”售楼顾问张女士说。

“这一个星期的工作明显不好干了。”一售楼顾问透露,本来已经明确有购买意向的客户,再打电话过去,却表示要再看看。“客户流失了有三分之一。虽然这样,我们的售价并没有下降。”

交易平台:一天5人解除购房合同

“限购令造成了不少购房者退房。9月15日之后购房的市民,有一些没来得及网签,又赶上了国庆节假期,于是就被政策限制住了。9月15日开始,我们成交的房源有300余套,其中20多套都面临着退房的情况,这要是在平常时候,一个月也就有一两起这种情况。”房天下二手房济南大区总监张洪庆介绍。

济南住宅与房地产信息网显示,12日,一共有5名解除购房合同的购房者。

交易大厅:房产中心排长队,但多是二手房过户的

12日下午，在济南市房地产交易中心,大厅内坐满了等待叫号的市民。不过,他们大多数是来过户的,纯粹网签不多。

前来办理业务的司先生介绍,为了办理二手房过户,早上8点半就来到大厅内领了号,号码为110号。他早上来的时候,感觉上午应该叫不到他,就去忙别的了,中午吃完饭再次来到交易中心大厅的时候,号码才叫到60多号。

在济南住宅与房地产信息网上显示，10月11日济南市住宅销售套数为134套,与国庆节之前每天平均五六百套住宅网签相比,这个数字少了很多。

济南市建委：定金应该给退

类似宋女士的情况，开发商究竟该不该退还定金？12日下午，济南市建委的工作人员就此问题进行了回答：“如果因政策原因买不起的话，定金应该可以退。”

律师：政策变动属不可抗力

“按照规定，政府突然出台的政策，在法律上来说这是不可抗力。”山东诚信人律师事务所赵光绪律师说，这个事情合同里应该有约定。“一般这种情况，双方都没有过错，合同无法继续履行了，肯定是要退还的。”

赵光绪称，从法律的角度来说，设立定金是为了保证合同的执行，为了避免任何一方过错给另一方带来损失。“现在出现了不可抗力，导致合同无法正常执行，不是任何一方的过错，该退的定金还是要退。”

山东千舜律师事务所的王伟律师也认为，国家政策的变动属于不可抗力，是不可预见、不可避免的。由于这种原因造成市民无法购买房屋，市民可以和开发商解除合同，并要求退还定金。

专家：投资是有风险的

就市民遇到的问题，山东大学经济学教授李铁岗说：“这是一种市场行为投资，是有一定风险的，政策风险。”李教授表示，市民购房时应该有所判断。“这跟买股票，或者其他投资是一样的，投资就有各种各样的风险。”“政策变化就需要根据新的政策来处理，来评判。”李教授建议，市民还是要和开发商多协商，寻找解决办法。

2016年济南房地产调控时间表：

9月28日，济南出房地产调控措施：打击恶意炒房，未提限购限贷;

10月2日，济南限购：首付比例由20%提高到30%，非本市户籍限购一套!

10月2日，济南调整公积金贷款政策出炉：两人及以上最高可公贷60万，一人最高可公贷30万;

10月3日，济南严查楼盘短期内涨价过高、开盘炒号、违规收预订款等违规行为;

10月4日，济南出台楼市“禁炒令”，对网签做出严格限制，打击改合同、炒房等行为;

10月8日，济南限购细则出台：买房需提供限购证明，离婚规避限购行不通;