核心提示：对于本次出台政策，交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明表示，政策出台的核心在于对网约出租车和巡游出租车进行分层管理，融合发展。

昨日下午，北京市交通委挂出网约车新政细则意见稿。意见稿提出，未来在北京从事网约车的司机需要进行考试，同时需要满足“京籍京牌”的要求。从2016年10月8日至10月14日，市民可通过首都之窗和北京市交通委员会官方网站提出意见。记者从市交通委了解到，网约车新政将在征求意见修改完善后颁布实施。

对于本次出台政策，交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明表示，政策出台的核心在于对网约出租车和巡游出租车进行分层管理，融合发展。

巡游出租车未来或将维持当前的亲民路线。徐康明表示，为什么北京巡游出租车能够做到定价这么低，核心在于巡游车的运力规模有被控制，同时依靠很低的空驶率，在北京1辆巡游车一天可以承担30-40单的单量，使得其营收得到保障。正是这样的机制，保障了老百姓打车便宜的福利。在这样的情况下，产生了一个弊病，也就是一个城市的服务品种过于单一，老百姓出行方式不够多元化。

徐康明进一步解释，网约车未来的发展是希望服务档次高一点，不在同一市场进行同质化竞争。他认为目前在出租车市场里有两类需求，其中一类对于服务品质有需求的，主要反应在高收入人群，比如来北京办公、旅游的人群。目前，首汽约车，神州专车在提供网约车方面的高档服务，订单量也很大。在网约车的政策制定以后，目的不是推高价格，实际上是让部分人群选择网约出租车出行，而针对过去的低价巡游出租车，根据市场需求，未来可以更多的增大供给，另外，未来巡游车也将提供电召服务，也就是市民可以通过电话和网络预约出租车。

他还提出，从发展定位上来说，高品质网约车定价比巡游出租车定价高出30%－50%较为合理。未来的出租车市场，将主要以巡游车为主，网约车为辅，两种业态共同发力。