核心提示：近年来，安溪电信诈骗犯罪出现新的特点。持续高压打击下，不少安溪籍诈骗分子逃向其他省份甚至境外，设立窝点，广泛实施诈骗，从全国公安机关破获的案件看，安溪籍诈骗人员为数不少。

近日，山东、广东发生３起学生遭遇电信诈骗案件，导致受害者猝死或自杀，引发社会广泛关注。公安部９日公布３起案件案情，其中多名犯罪嫌疑人来自福建安溪。

公安部相关负责人表示，要坚决拔掉一批地域性职业电信诈骗犯罪的“钉子”，坚决扭转重点地区输出犯罪危害全国的状况。

电信诈骗如何在安溪蔓延

８月２８日，最后一名在逃的公安部Ａ级通缉令嫌疑人郑贤聪向警方自首，徐玉玉案６名犯罪嫌疑人全部落网。这６名嫌疑人有５人来自福建泉州，其中３名是安溪人。犯罪嫌疑人陈文辉、陈福地是安溪白濑乡下镇村人。多位村民告诉记者，陈文辉、陈福地都是２０出头，初中没毕业就辍学外出打工，但吃不了苦，也没学到一技之长，在外没赚到什么钱。

２０００年前后，一些台湾籍犯罪嫌疑人在闽南地区招聘人员，设立窝点，编造各类虚假信息，诱骗受害者通过ATM机进行转账。这类犯罪成本低、利润大、易复制，很快在安溪滋生蔓延。

当地多名公安民警告诉记者，只要几部手机、一台短信群发器、几张银行卡，打打电话、群发短信就能骗到钱。一些村民从事诈骗“一夜暴富”，在村里盖起了高楼，有的在安溪城关甚至厦门买了高档商品房，开上了豪车，这刺激更多人铤而走险。２００５年前后，安溪一度成为全国发送诈骗短信最为集中的地方。

不少诈骗分子将窝点转向外地

电信诈骗让安溪背上了“诈骗之乡”的恶名。２００７年，安溪被公安部列为电信诈骗重点整治县。安溪县政法委相关负责人告诉记者，经过十余年打击整治，诈骗分子在安溪设立诈骗窝点已经难以立足。２０１３年，公安部不再将安溪作为电信诈骗重点整治县。

但是，形势仍然不容乐观。近年来，安溪电信诈骗犯罪出现新的特点。持续高压打击下，不少安溪籍诈骗分子逃向其他省份甚至境外，设立窝点，广泛实施诈骗，从全国公安机关破获的案件看，安溪籍诈骗人员为数不少。一些公安民警在接受记者采访时提出，从全国范围看，各地对于电信诈骗打击力度不一，法律适用上存在差异。同样诈骗１万元，如果诈骗人员是在安溪被抓，不可能取保，至少要判处一年以上有期徒刑，而在有的地方可能会判缓刑，甚至退赃了事。因此，一些诈骗团伙逃向打击没那么严厉、处罚相对较轻的地区。

电信诈骗犯罪需全链条打击

针对多地出现的地域性职业犯罪源头地，今年２月举行的国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第二次会议上，公安部明确提出，要坚决拔掉一批地域性职业电信诈骗犯罪的“钉子”，坚决扭转重点地区输出犯罪危害全国的状况。

公安部刑侦局相关负责人介绍说，去年以来，公安部将河北丰宁、福建龙岩新罗区等７个地区作为电信网络诈骗重点地区，经过强力打击整治，这７个地区作案呈现下降趋势，但同时，一批新的地域性职业犯罪群体疯狂作案，如大批安溪人将窝点设在外地甚至外国，实施各种类型诈骗犯罪。

接受记者采访的多位公安民警、基层干部认为，要明确通信运营商和银行、第三方支付平台等在防范、打击电信诈骗方面的责任，堵塞安全监管漏洞，全链条打击电信诈骗犯罪，包括贩卖非实名银行卡、手机卡，非法获取公民个人信息等上游犯罪活动；完善责任追究机制，倒逼多部门有效协作机制建立，对于因本部门安全管理漏洞给诈骗分子可乘之机的，要严肃追责。