核心提示：尽管按照美国情报部门官员的说法，上述项目的监视目标均为“外国人”，但事实上，四大情报搜集计划牵涉的范围极为广泛，从某种程度而言，几乎可触及每一个美国家庭。

谁也不知道，15年前的今天，历史的巨轮会在前进时突然改变方向，轰然倒塌的纽约世贸中心“双子塔”，让人们曾经熟悉的街道，变得面目全非。2001年的9月9日给人们带来了极大的震惊和创伤，也触动了“时代精神”。

15年过去了，9·11带来的连锁反应仍不断发酵：美国社会进入了一个“以安全之名限制自由”的时代；极端组织“伊斯兰国”步拉登后尘，成为全球最大的恐怖威胁；秘密监听计划的曝光带来了无法平息的冲击波；时间也未能治愈人们心中所留下的伤痕……站在如今的路口回望，事情已不再像人们所想的那样简单。

【失而复得的“28页”】

纽约世贸中心遗址纪念广场举行隆重悼念活动，为在2001年9月11日恐怖袭击事件中的遇难者默哀和追悼。

2个月前，美国国会众议院情报委员会在多方的长期压力下，公布了一份尘封14年、长达28页的“机密调查文件”。这份文件涉及15年前的9·11事件，它的重要程度曾让美国前总统布什称，“这份文件将让我们难以赢得打击恐怖主义战争的胜利”。

这“28页”来源于2004年正式向公众发行的9·11袭击调查报告，一直保存在国会山的一个地下室里，没有与厚达838页的报告一起公布。

根据知情者猜测，文件内容有可能显示，当年发生9·11恐怖袭击的时候，一些劫机者或与某些和沙特政府有联系的人或组织“有过接触”，并列举了疑似接触的情报信息。

对此，沙特官方也敦促尽快公布，还沙特清白。称“这样遮遮掩掩，反而让人觉得好像真的支持了9·11袭击者”。

“9·11”纪念日到来两天前，美国国会众议院通过一项法案，允许事件受害者及其亲属起诉沙特政府。然而，根据公布的解密文件，报告并没有确定地指定任何沙特高官支持“基地”恐怖分子的证据，只是涉及到一些未经证实的线索。这含糊其辞的解释并未令人满意，相信还有更多秘密，深埋其间。

【不为人知的秘密】

2013年6月的一天，英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》收到了美国中情局(CIA)前职员斯诺登提供的两份资料，并将其公布——“9·11”所衍生的惊天秘密，由此曝光在全球公众面前。

这，就是美国国家安全局代号为"棱镜"的大规模监控项目。过去6年间，国安局和联邦调查局通过进入微软、谷歌、苹果、雅虎等九大网络巨头的服务器，监控全美国的电子邮件、聊天记录、视频及照片等秘密资料。美国舆论哗然，从美国出走的斯诺登也一夜“成名”，几经辗转，最终在俄获得庇护。是英雄，还是叛徒？美国人对他，情感复杂。

在“反恐”的名义下，2004 年，时任美国总统小布什等政府核心层通过一些司法程序手段，成功绕开有关公民隐私等法律困境，建立了一个此前从未公开过的“星风”(STELLARWIND)监视计划。

“星风”监视计划分拆成了由美国国家安全局执行的4个监视项目，除“棱镜”外，还包括“主干道”(MAINWAY)、“码头”(MARINA)和“核子”(NUCLEON)，这些都只是项目的代号，具体名称及含义仍属美国国家机密。

小布什及其继任者奥巴马不断扩充着这些监视项目的内涵及范围。尽管按照美国情报部门官员的说法，上述项目的监视目标均为“外国人”，但事实上，四大情报搜集计划牵涉的范围极为广泛，从某种程度而言，几乎可触及每一个美国家庭。

“棱镜”计划曝光给美国带来的内外压力巨大，所引发的冲击波在短期内也难以平息。拉美和欧盟国家领导人集体发难，德国总理默克尔和法国总统奥朗德用“完全不可接受”等罕见强硬的措辞，表达了被“传统盟友”监听的愤怒。巴西总统则在有关美国情报机构监控她与助手的通讯新闻曝出后，选择通过推迟国事访问表达抗议。

国际社会对美国政府公信力的质疑声骤然加剧。而这起惊人规模的海外监听计划，脱胎于一桩与“9·11”关联密切的法案。

【代价巨大的法案】

3911纪念仪式

15年前，突如其来的恐怖，如一个无形中被开启的电动开关，让没有一丝防备的美国社会为之战栗的同时，也猝然拉开了反恐大幕。

对美国政府来说，最大的震动在于：策划袭击的恐怖分子是以合法的身份来到美国、学开飞机、用普通电话和普通网络电子邮件联络，最终成功地组织和实施了这次恐怖袭击的。

美国痛定思痛，决定不能坐以待毙，要防患于未然。于是，美国国会进行了大规模立法来支持反恐行动——《爱国者法案》由此诞生。

这个以防止恐怖主义为目的，扩张美国警察机关权限的法案，极具争议性。根据法案内容，警察机关有权搜索电话、电子邮件通讯、医疗、财务和其他种类的记录等，它极大地增强了联邦政府搜集和分析美国民众私人信息的权力。

15年来，以宪政体系、民权和自由为代价，它将美国社会带入了一个“以安全之名限制自由”的时代。然而，美国和世界，并没有变得更安全。

如今的恐怖袭击早已不同于往日，恐怖思想以网络为桥梁，渗透在各个角落。不需长期准备，不需大肆招兵买马，神不知鬼不觉地培养本土“独狼”，在人口密集的城市中心地带搞突袭，已逐渐成为恐怖主义新的特质之一。

本·拉登死了，新的、更为凶残的恐怖组织“伊斯兰国”却在中东乱局中坐大，非洲、中东和南亚都有极端势力活动，且近年来，科罗拉多州《蝙蝠侠》首映式枪击案、波士顿马拉松爆炸案、奥兰多枪击案……一桩桩由本土恐怖主义滋生的血案，让美国人害怕，那个漫画中犯罪猖獗的哥谭市，是否已成现实？

美国事件调查委员会联合主席之一托马斯·基恩说：“我们没有取得反恐胜利，而是处于僵局。”

【未能治愈的心伤】

美国纽约新世贸中心开业。

这不仅是“一代人的斗争”。生活在“9·11”阴影下的孩子们已长大成人，然而在一度被称作“归零地”的区域，留在他们心中的不安感，并未散去。

就在前两天，一项针对1000名美国人进行的调查显示，47%的受访者认为，美国现在比2001年纽约世贸中心“双子塔”倒塌之前更不安全。这一数据比去年的民调结果增长了19个百分点，比“9·11”一周年后的民调结果翻了一番还多。

一场袭击，使曾经深信国家安全的美国人心态，发生了很大变化。美国专栏作家罗伯特·萨默森曾说，恐怖活动炸毁的“不仅仅是世贸中心和五角大楼的一部分，而是美国的平静和安全感”。

2016年9月10日，“9·11”15周年纪念日前一天。美国国务院发出声明，呼吁全球范围内的美国公民警惕——恐怖袭击风险仍在。

或许，对于美国人来说，世贸中心双子楼倒塌的恐怖画面，将永远烙在他们的脑海里。

不过，也正如纽约前市长布隆·伯格所说，下城曼哈顿的浴火重生，才是生者对逝者最好的纪念。