核心提示：国家发改委和央行今年3月发布的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》将于昨天正式实施。总体而言，这一新政将较大幅度降低收费水平，给普通商户减负。初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元。

新政执行后，借记卡费率水平基本为交易金额的0.5%，单笔收费最高20元，而信用卡刷卡费率大概为0.6%，单笔收费上不封顶。由于取消了以前的信用卡手续费封顶政策，超过8334元的大额消费，用信用卡买单，手续费将显著提升。

国家发改委和央行今年3月发布的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》将于昨天正式实施。总体而言，这一新政将较大幅度降低收费水平，给普通商户减负。初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿元。

但由于取消了以前的信用卡手续费封顶政策，超过8334元的大额消费，用信用卡买单，手续费将显著提升。

发卡行服务费不再区分商户类别

从昨天起，被诟病已久的行业差别费率将不再存在，发卡行服务费将不再区分商户类别。

此前，刷卡手续费分行业按不同费率收取，不区分借记卡和信用卡，不同行业刷卡手续费率差异较大，其中餐饮娱乐类的刷卡手续费率最高，为1.25%；百货等一般商户为0.78%；超市、加油站等为0.38%；医院、教育等公益类则是零费率。

因为行业费率高低差别很大，一些不法商户开始琢磨钻空子，明明是开餐馆的，却要以超市名义办理POS机，“套码”现象很严重。

国家发改委、央行有关负责人在答记者问中表示，调整后百货等行业商户可降低23%—39%费率；超市等商户通过实行优惠措施将在改革过渡期内保持费率水平总体稳定；非营利性的医疗、教育、社会福利、养老、慈善机构将实行发卡行服务费、网络服务费全额减免。

借记卡、信用卡差别计费

此次政策调整另外一个大变化就是，实行借、贷记卡差别计费，借记卡收费有上限，信用卡则上不封顶。

据介绍，银行卡刷卡手续费主要是收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。

这次新政降低发卡行服务费费率水平，实行政府指导价、上限管理，并对借记卡、贷记卡差别计费。费率水平降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%。

业内人士称，对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出不同政策安排是因为两类银行卡交易成本构成、业务风险特征等方面存在差异。由于透支权限不同，与借记卡相比，商业银行在贷记卡交易中需要额外承担资金占用等成本，业务损失风险也相对较高。

信用卡刷卡手续费上不封顶

新政规定，发卡行服务费借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制；网络服务费不区分借、贷记卡，单笔交易的收费金额不超过6.5元（即分别向收单、发卡机构计收时，单笔收费金额均不超过3.25元）。

至于收单服务费，文件规定实行市场调节价，由收单机构与商户协商确定具体费率。目前，市场人士反映，综合来看，新政执行后，借记卡费率水平基本为交易金额的0.5%，单笔收费最高20元，而信用卡刷卡费率大概为0.6%，单笔收费上不封顶。