N个第一次　G20打上“中国印”：将给百姓带来哪些福利

核心提示：峰会通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘愿景。

二十国集团领导人杭州峰会5日下午在杭州国际博览中心落下帷幕。国家主席习近平致闭幕辞。

经过1天半的热烈讨论，峰会通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘愿景。

杭州峰会达成29项成果协议，收获了历次G20峰会最丰富的成果。

G20杭州峰会“五大共识”

1 继续加强宏观政策沟通和协调

我们决心为世界经济指明方向，规划路径。我们认为，当前世界经济增长仍然乏力，增长动力不足，国际和地区热点问题以及全球性挑战对世界经济的影响不容忽视。维护世界和平稳定，为促进全球经济增长创造良好环境至关重要。我们要继续加强宏观政策沟通和协调，发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，凝聚共识，形成合力，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。我们通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》，进一步明确了二十国集团合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成了杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。

面对当前世界经济的风险和挑战，需要标本兼治，综合施策，运用好财政、货币、结构性改革等多种有效政策工具，既要做好短期风险防范和应对，也要挖掘中长期增长潜力；既要保持总需求力度，也要改善供给质量。

2 支持以科技创新为核心

我们决心创新增长方式，为世界经济注入新动力。我们一致通过了《二十国集团创新增长蓝图》，决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道，紧紧抓住创新、新工业革命、数字经济等新要素新业态带来的新机遇，并制定一系列具体行动计划。我们支持以科技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新，推动创新成果交流共享。我们决定大力推进结构性改革，制定了优先领域、指导原则、指标体系。

《二十国集团创新增长蓝图》的达成，将使我们在理念上有共识、行动上有计划、机制上有保障，有助于为全球增长开辟新路径，全面提升世界经济中长期增长潜力。

3 扩大特别提款权的使用

我们决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力。我们同意继续推动国际金融机构份额和治理结构改革，扩大特别提款权的使用，强化全球金融安全网，提升国际货币体系稳定性和韧性。我们决心加强落实各项金融改革举措，密切监测和应对金融体系潜在风险和脆弱性，深化普惠金融、绿色金融、气候资金领域合作，共同维护国际金融市场稳定。我们决定深化国际税收合作，通过税收促进全球投资和增长。我们就能源可及性、可再生能源、能效共同制定了行动计划，以提升全球能源治理有效性。我们就继续深化反腐败合作达成多项共识，决心让腐败分子在二十国乃至全球更大范围无处藏身、无所遁形。

我们期待通过上述成果和举措，全面提升全球经济金融治理结构的平衡性、机制的可靠性、行动的有效性，为世界经济增长保驾护航。

4 重申反对保护主义承诺

我们决心重振国际贸易和投资这两大引擎的作用，构建开放型世界经济。我们同意充分发挥贸易部长会和贸易投资工作组的作用。我们共同制定《二十国集团全球贸易增长战略》，促进包容协调的全球价值链发展，继续支持多边贸易体制，重申反对保护主义承诺，以释放全球经贸合作潜力，扭转全球贸易增长下滑趋势。我们制定了《二十国集团全球投资指导原则》，这是全球首个多边投资规则框架，填补了国际投资领域空白。

期待在我们共同努力下，在强劲的国际贸易和投资推动下，世界经济将重新焕发活力，经济全球化进程将继续蓬勃发展。

5 为发展中国家人民带来实在的好处

我们决心推动包容和联动式发展，让二十国集团合作成果惠及全球。我们第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，具有开创性意义。我们同意在落实气候变化《巴黎协定》方面发挥表率作用，推动《巴黎协定》尽早生效。我们发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》，制定创业行动计划，发起《全球基础设施互联互通联盟倡议》，决定在粮食安全、包容性商业等领域深化合作。

G20·内存

G20商量了这么多大事 你知道吗？

●通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》

●通过了《二十国集团创新增长蓝图》

●共同制定《二十国集团全球贸易增长战略》

●制定了《二十国集团全球投资指导原则》

●发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》

●制定创业行动计划

●发起《全球基础设施互联互通联盟倡议》

●决定在粮食安全、包容性商业等领域深化合作

G20·共识

第一

我们决心为世界经济指明方向，规划路径。

面对当前世界经济的风险和挑战，我们要继续加强宏观政策沟通和协调，发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神，凝聚共识，形成合力，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。要标本兼治，综合施策，运用好财政、货币、结构性改革等多种有效政策工具，向国际社会传递二十国集团成员共促全球经济增长的积极信号。

第二

我们决心创新增长方式，为世界经济注入新动力。

我们一致通过了《二十国集团创新增长蓝图》，支持以科技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新，推动创新成果交流共享。我们决定大力推进结构性改革，为全球增长开辟新路径，全面提升世界经济中长期增长潜力。

第三

我们决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力。

我们同意继续推动国际金融机构份额和治理结构改革，加强落实各项金融改革举措，共同维护国际金融市场稳定。我们就能源可及性、可再生能源、能效共同制定了行动计划，就继续深化反腐败合作达成多项共识。

第四

我们决心重振国际贸易和投资这两大引擎的作用，构建开放型世界经济。

我们共同制定《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》。继续支持多边贸易体制，重申反对保护主义承诺。期待在强劲的国际贸易和投资推动下，世界经济将重新焕发活力。

第五

我们决心推动包容和联动式发展，让二十国集团合作成果惠及全球。

我们第一次把发展问题置于全球宏观政策框架突出位置，第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，同意推动《巴黎协定》尽早生效，发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》和《全球基础设施互联互通联盟倡议》，将为发展中国家人民带来实实在在的好处，为全人类共同发展贡献力量。

杭州峰会将给百姓带来哪些“福利”？

世人瞩目的G20杭州峰会昨日闭幕，多国领导人齐聚一堂，致力于探讨解决各类短期和长期的政治经济发展问题。而这些看似“高大上”的议题，其实与每个中国人的切身利益密切相关。其间作出的相关决策将为中国百姓带来哪些值得期待的实惠？G20峰会成果将如何影响我们的生活？

“钱袋子”：人民币更“好用”

拿老百姓最关心的“钱袋子”问题来说，G20重点讨论的国际货币体系改革，将促进人民币的国际地位提升，今后会有越来越多的国家认可并愿意接收人民币，这样中国老百姓出境旅行、投资购物等都将享受到更多实惠与便利。

“G20峰会的一项重要议题就是扩大SDR的使用。各大国对人民币加入SDR决议的再确认与再支持，意味着扩大人民币的使用得到认可，人民币的国际地位得到提升。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说，这也意味着人民币将成为国际贸易支付和清算的重要货币。

2015年11月国际货币基金组织决定将人民币纳入SDR货币篮子，这一决议将于今年10月1日起生效，人民币成为SDR篮子内美元、英镑、日元、欧元之外的第五种货币。

在老百姓的感知上，人民币“入篮”将对我们的“钱袋子”有何影响？以往，由于人民币价值及其稳定性被低估，中国游客出境之前，都需要换算汇率、兑换外币，很容易产生汇率损失，增加汇兑成本。未来中国百姓将可以直接用人民币在境外旅游、购物、投资，增加交易便利，规避汇率风险。

“入篮”也有利于稳定人民币汇率，减轻贬值压力，减轻中国人对“钱袋子”缩水的担忧。人民币保持稳定态势还将有利于投资者在全球范围内进行资产配置和交易。

“换句话说，今后中国老百姓到国外购置不动产、股票和债权，直接拿人民币到国外买房都将不再是梦想。”王文说。

扶贫助微：金融服务更有实惠

小微企业、农村百姓、贫困人口，遇到贷款难怎么办？今年的G20杭州峰会特别关注的普惠金融议题，将有望解决这个难题。

中国人民银行副行长易纲在日前的B20新闻发布会上说，普惠金融就是加强金融服务的包容性，使那些边远地区、农村的老百姓和低收入群体，能够得到最基本的金融服务。

“资金融通的困难往往在于中小企业和老少边穷这些原先金融体系的盲点。普惠金融关注小微企业、农民及城镇低收入人群等弱势群体，让他们能更加便利地参与到整个经济发展过程中来。”复旦大学经济学院世界经济研究所教授丁纯说，全球普惠金融的发展能够拉动经济增长、扩大就业，进而惠及社会各阶层和群体。

目前，中国也在持续探索中进行了不少普惠金融的实践。手机支付、网络信贷等，使我们在这方面走在了世界前列，G20峰会举办地杭州便是一个移动支付极为便利的城市。

记者采访了解到，一直致力于为小微企业和个人消费者提供普惠金融服务的蚂蚁金融服务集团，过去5年累计服务小微企业超过400万家，平均单户贷款余额不到3万元，基本上做到3分钟申请，一秒钟到账。截至今年6月底，蚂蚁金服推出的面向三农用户的支付、信贷、保险服务，已经覆盖全国1900多个县，其中国家级贫困县近800个。蚂蚁金服累计服务超过2200万三农用户，其中国家级贫困县农村用户占比16.8%。

普惠金融重视消除贫困，但这并不意味着普惠金融就是面向低收入人群的公益活动。丁纯说，任何金融活动都是带有盈利目的的，这就决定了普惠金融的创设需要处理好公益性和盈利性的关系，运用数字技术将普惠金融的理念惠及老百姓。今年将有3个关于普惠金融的重要文件递交G20杭州峰会，这必将有益于全球普惠金融的操作执行。

买买买：贸易更便利  价格更便宜

进口产品更便宜、品种更多、流通更快，这应该是广大消费者尤其“海淘族”、“剁手族”最大的梦想。而G20杭州峰会的召开，正在让梦想成为现实。

作为G20杭州峰会的东道国，中国倡议把贸易放在与财政和金融政策同等重要的地位加以讨论。G20成员在今年7月召开的贸易部长会议上，就中方提出的《G20全球贸易增长战略》达成共识，该战略确立了降低贸易成本、促进服务贸易、增强贸易融资等七大合作支柱，并提出有针对性的政策原则和行动举措。

“这些支柱将为促进全球贸易增长发挥实实在在的作用，例如推动尽快实施《贸易便利化协定》，有望将全球贸易成本降低15%。”商务部副部长王受文说，这也意味着进口产品将更便宜、流通更快，消费者也会从中受益。

贸易便利化带来的实惠，在浙江义乌小商品城国际商贸城表现得尤为明显。这个当地老百姓家门口的“国际超市”，让消费者足不出县就能买遍“全球”，商品品质有保障，价格也颇有吸引力。

西班牙商品中心展厅主管张睿智说，中欧班列沿线国家的贸易往来便利程度不断提高，进货周期和运输时间缩短，铁路运输综合成本比海运要减少15%左右，因此每年新年都会拿出更多实惠让利给消费者，活动期的销量通常比平时高出50%到60%。

中小企业、年轻人也有值得期待的好消息。旨在促进贸易、帮助中小企业和年轻人以及创造就业的建议——建立促进跨境电商领域公私对话的世界电子贸易平台，简称eWTP，被写入B20整体政策报告。

贾才民是一家跨境电商企业的总经理，从事这个行业六年时间，他希望G20峰会上的诸多促进跨境电商发展的议题能得到落实，有一个全世界中小企业真正属于自己、可以自由公平开放贸易的平台。

“当前对跨境电商小企业来说，全球各地的物流、通关标准不同，增加了我们的贸易成本，如果能够对此有个统一的协议或者对话沟通机制，可以大大提高贸易便利性。”贾才民说。

N个“第一次”

从2008年金融危机后G20临危受命成立，到八年后世界经济面临又一转折口的今天，由中国首次举办的G20峰会创下多个“第一次”，对世界经济增长将起到历史性的推动作用。

第一次聚焦全球增长中长期动力。G20国家人口占全球三分之二，国内生产总值占全球85%，贸易额占全球80%，世界经济当前主要增长引擎先后进入换挡期对其影响巨大。聚焦中长期增长动力，体现了中国作为大国的远见卓识与责任担当。B20参会嘉宾、福建企业家陈玉树告诉记者，这次来杭州参会最大的收获就是可以与全球各行业的企业精英们，共同探讨在经济动力新旧轮替的背景之下，企业如何渡过难关；

第一次将发展问题置于全球宏观政策框架突出位置。G20是公认的全球经济治理主要平台，作为世界第二大经济体、最大的金砖国家和最大的发展中国家，中国举办G20杭州峰会，扮演了将G20从危机机制变成全球经济治理的长效机制的关键性角色；

第一次制定全球多边投资规则框架。这是对当前多边贸易体制受到冲击的及时、理性回应，对于遏制经济全球化倒退，打压保护主义、内顾倾向抬头，都殊为重要；

第一次扩请如此多的发展中国家参与峰会。在中方推动下，“包容和联动式发展”成为杭州峰会重点议题之一，峰会还发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议；

第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划；

第一次把绿色金融议题引入G20议程；

第一份在G20上发表关于气候变化问题的主席声明，并在峰会前完成批准《巴黎协定》的国内法律程序；

……

综观这些“第一次”，我们可以看到杭州峰会是G20历史上对“发展”和“可持续”两大观点最为重视的一次，直面当今国际经济中存在问题的根源。我们有理由相信，这一切能够有力推动更加公正、合理、包容、可持续的国际秩序的发展，并为世界经济复苏开出一剂良方。

汇集而成的中国声音，和平崛起的中国力量，最终形成的中国方案，这些都已成为G20峰会的“中国印”。

【综合北京青年报 新京报 福建日报等报道】