在运行了整整14个年头之后，“全国假日办”终于“休假”了。直到它寿终正寝之日，很多人才注意到，它的全称是“全国假日旅游部际协调会议办公室”。根据中国政府网发布的消息，假日办的全部职能，将并入国务院新设机构国务院旅游工作部际联席会议制度之中。

休假“我时代”真的来临了吗？

敏感的评论者们很快注意到，新设机构中没有了“假日”二字，意义非同寻常。有“假日”在，这表明我们放假制度的安排是在促进旅游的思路下考虑的。

这个判断不是没有根据，每年黄金周长假结束的半个月里，假日办都要处理来自全国31个重点旅游城市和20个重点旅游景区的信息，他们要汇总黄金周里收入了多少黄金。

新机构剔除了“假日”二字，这或许表明新机构要淡化促进旅游与长假之间的简单对应关系，更强调旅游产业发展的平稳和可持续。

与评论者们的谨慎乐观相比，一直排斥黄金周的专家显然更乐观。比如一直关注假日旅游的全国政协委员、清华大学教授蔡继明等受访专家认为，公众的观念已经改变，“黄金周”、“小长假”这样的调休休假方式已经不适应公众需求，真正力挺的应该是“带薪休假”。不论是民间，还是国家政策，都在从“黄金周”向“带薪休假”转向。因此，撤销“全国假日办”，成立国务院旅游工作部际联席会议也是顺应这一变化。

机构的名称怎么变，规格怎么升，其实老百姓并不关心。我们真正关心的是，“假日办”走了，休假“我时代”真的来临了吗？

“带薪休假”需要个人与单位博弈

随着收入水平的不断提高，公众对休闲生活、旅游质量的要求也越来越高。别的不说，单单是人们“从观光式旅游到休闲型旅游”观念的转变，足以证明那种爆棚式的假期早该淘汰了。

“带薪休假”已经推行了好多年，2008年国务院颁布了《带薪休假条例》，2013年的《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》也多次强调“带薪休假”。今年的国务院政府工作报告、前不久国务院关于促进旅游业发展的常务会议，也是重申带薪休假，并且将落实带薪休假作为地方政府的重要任务。

带薪休假确实是一种好制度，但是关注现实，这项制度的落实情况又不那么乐观。带薪休假不仅仅是政府说了算，关键是个人还得和单位协商博弈，什么时候休假，基本是单位说了算。要是赶上工作高峰期，单位不同意休，个人也没办法。长假制度却不一样，国家直接规定了从几号到几号，中间没有那么多博弈环节，实行起来比较容易。

领导不休假，也不喜欢下属休假

职场上总有那么一些莫名其妙的潜规则制约着职工的休假福利。如果是领导，特别是坐到高管一级的领导，他们很少主动带薪休假。或许领导认为自己舍弃带薪休假的福利，可以在员工心目中树立一个“热爱工作”、“视工作如生命”的正面形象。不过，凭我的感觉和认识，如果领导是一个只有工作没有生活的工作狂，未必能给员工带来什么正能量。工作狂式的领导，不自觉地会以自己为标杆来要求员工，休假自然成为员工的奢侈品。

还有一种可能，做到领导这个级别，出门开会学习交流的机会比较多，很多交流和学习，其实就是为领导提供放松的机会，这些交流和学习也算是变相“带薪休假”。所以，觉悟高的领导不好意思专门再“带薪休假”。

当然，也有一些领导不愿意休假，因为他们要体现自己在工作中掌舵的重要性。领导休假了，单位运转如常甚至比领导在岗时还要好，那说明单位有没有这个领导其实无关紧要；而如果单位工作因为领导休假出了差错，领导又要担责，休假的风险太大。

领导不愿休假无所谓，问题是领导不休假的同时也不喜欢让下属休假，因为下属休假了有些岗位就没人替领导划桨了，领导有可能需要亲力亲为。

刚升职还要不要正常地休假？

关键看你有没有一位开明的领导

“带薪休假”推行这么多年都很难完美落地，我们总是在关注职工权利层面的博弈能力。其实，职工和单位的博弈本质上是和单位领导的较量。一定程度上说，搞不透领导的“休假心理学”，员工很难在带薪休假中占据有利地位。

在专家眼里，《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出了“2020年基本落实带薪休假制度”等目标，“国家旅游业的战略发展，要求成立更高层级的管理机构，统筹、协调下一步旅游产业发展会遇到的问题，因此组建了国务院旅游工作部际联席会议”。

和所有人一样，我当然期望新组建的机构能够促进职工带薪休假的落地。但是，我也和很多人一样，担心现在“假日办”休息了，还有没有统一的长假安排？在并不平等也并不温情的劳资博弈中，劳动者的休假权，又会不会因国务院一项制度的调整，而被不知不觉地弱化？毕竟，大多数国民的休假权利，目前还缺乏保障。不过在我内心深处，休假到底能不能进入“我时代”，最现实的因素取决于你有没有遇到一位开明的单位领导。

我的一位朋友，提早计划好了带薪休假的日子，没想到在他休假前正好升职了。于是他开始纠结自己到底要不要休假：刚升职就向领导请假，会不会在领导心目中留下坏印象？提前订好的机票和酒店费用损失是小事，问题是，他也实在不愿意在同事、朋友、家人心中留下一个“为了升职而不要生活”的印象。纠结了一段时间后，他决定还是按照原计划休假。

他没想到的是，后来他从同事那里听到，领导不但没责怪他，反而很欣赏他的选择，因为他在领导心中留下的是“没有野心不是官迷”的好印象。那是一个很开明的领导，他相信“没有好的生活态度，就不会有好的工作状态”。

千万别以为我是在编“鸡汤”，这真的是一个故事，一个真实发生过的故事。（完）

作者 陈方