杭州规定市区内遛狗时间：须在晚7点到早7点间

核心提示：11月3日，浙江省杭州市余杭区的徐女士带孩子在小区门口散步时，遇到未拴狗绳的宠物犬。因小狗追逐吓到孩子，徐女士用脚驱赶，因此与犬主金某发生口角，随后被金某殴打致左手环指骨折。

9月29日，在美国加利福尼亚州伯林盖姆市，一只宠物狗参加大游行活动。新华社记者吴晓凌摄

近日，关于杭州一男性狗主打人事件引起了很多人对文明养狗的关注。昨天上午，杭州市城管委召开公开会议，将于下周启动“文明养犬”集中整治，对不按规定时间遛狗；遛狗不拴狗绳；随地大小便；无证养犬等违规行为从重处理。

11月3日，浙江省杭州市余杭区的徐女士带孩子在小区门口散步时，遇到未拴狗绳的宠物犬。因小狗追逐吓到孩子，徐女士用脚驱赶，因此与犬主金某发生口角，随后被金某殴打致左手环指骨折。目前，金某因涉嫌寻衅滋事罪，已被警方刑事拘留。余杭区城市管理局相关人士表示，已经查实涉事犬只属于无证犬，目前已被扣押，并将按规定对相关人员进行处罚。

不得在公园、学校等公共场所遛狗

从今年11月15日至12月底之前，杭州市将启动全市范围内的“文明养犬”集中整治行动。主要整治的内容有：不按规定时间遛狗；遛狗不拴狗绳；随地大小便；无证养犬等。整治期间，对于违反规定携犬出户的行为，将从重处罚，起罚标准从200元提到400元。

根据规定，杭州市区内的遛狗时间为，每天晚上7点至第二天早上7点。遛狗时必须系上狗链，并由成年人牵领，并不得进入市场、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、车站、航空港以及其他公共场所。遛狗过程中，如果狗狗排泄粪便，要立即清除。在集中整治期间，对违反规定携犬出户的，将从重处罚。

以往，城管执法部门大多以教育为主，较少进行处罚。但在集中整治期间，一旦证据确凿，将马上进行罚款。起罚标准从原来的200元提到400元。情节严重的（如未拴狗绳，结果造成伤人等情况）将没收犬只，吊销《养犬许可证》。

无证养狗最高将罚款5000元

根据规定，被查实没有办理《养犬许可证》的，将进行没收或者捕杀犬只，并对犬主人处以3000元至5000元的罚款。而在集中整治阶段，将对此进行从重处罚，罚款也会往顶格靠。未来还将与物业、社区合作，共同探索管理新模式。

目前犬类执法最大的难点，就是“取证难”。有时接到市民举报，执法人员第一时间赶到现场，但肇事狗已经不在了。城管部门在此也呼吁大家，在举报时尽量留下视频等确凿证据，便于执法人员处理。而城管也正在探索“文明养犬”的全民共管试点，让社区、物业都一起参与进来。目前，杭州城管已跟西湖区两个小区合作共管，同物业、业主委员会成立文明养犬劝导队，均起到了一定的效果。现在，这两个试点小区的违规养犬问题已明显减少。（据杭州日报）

【热评】宠物惹祸 责在主人

狗是和人类最亲近的动物之一。看家护院、照顾盲人，功不可没，在搜救、追凶、缉毒的战场上，狗儿们也都是好样的。而且，现代人的情感孤独，也因为有宠物狗的存在而得到某种程度上的缓解。

但是，最近，有些与狗相关的新闻，却让人们不那么愉快。11月3日，杭州徐女士带孩子在小区门口散步时被狗主人殴打引发网友热议；长期以来，因为宠物犬滋事，引发的祸端也实在不少。前不久，某网红在住宅电梯里没有给狗拴绳，狗惊吓到孕妇后这位网红态度蛮横还辱骂撕扯，导致孕妇先兆流产。3月22日，安徽合肥某小区，一名一岁半的男童在小区内，突然被一只狗扑倒咬伤，半边脸可以见到里面的牙齿和骨头，整个小区都炸锅了。2016年12月，在北京市房山区某小区内，刘大爷陪孙女玩耍。期间，一条狗追赶自己孙女，刘大爷为保护孩子不被狗追赶而将狗踢开，后该狗死亡。狗的主人与刘大爷发生口角，后推搡刘大爷致其倒地，造成刘大爷左桡骨远端粉碎性骨折……

有网友气愤地说，狗脸都被这些人给丢尽了！此话有理。狗再通人性，也没聪慧到知晓人类社会的法律法规的份儿上。所以，宠物狗肇事，狗主人就应该负百分百的责任。何况，大部分惹祸的狗，都没有按规定拴好狗绳。狗主人这种行为，不是明知故犯又是什么？

养狗，本是件合理合法的事。但是，如果狗主人不按法律法规行事，那么，扰民就成了必然。不给狗办证、不按时注射疫苗、遛狗时不拴好狗绳，这些违法行为非常普遍，目前也没有得到有效的控制。也许，我们不能满足于恶性事件发生后狗主人被依法惩罚的结果，而应该更加重视“防患于未然”。

加强养犬管理，要形成一种常态。政府部门执法、基层组织参与治理、社会公众监督、养犬人自律这些环节，一个也不能少。也就是说，当狗的主人能够知法守法、文明养犬，狗儿们犯错的机会就会大大减少。想愉快地养狗，先规矩地做人。这个道理，应该通过监管的合力，让公众铭记于心。