2018年审计“利剑”如何为经济高质量发展保驾护航？

核心提示：我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么，2018年审计这把“利剑”应如何为高质量发展保驾护航？

“5年来，全国共审计65万多个单位，促进增收节支和挽回损失2.5万亿元，推动健全完善制度2.38万项，移送违纪违法问题线索2.35万件。”这是1月9日审计署党组书记、审计长胡泽君在全国审计工作会议上透露的一组数据，也是党的十八大以来，我国审计事业取得的一张亮眼成绩单。

中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么，2018年审计这把“利剑”应如何为高质量发展保驾护航？

1、重点关注“三去一降一补”任务完成等情况

审计，是党和国家监督体系的重要组成部分。

1983年，审计机关在建立之初，主要是对国务院各部门和地方各级人民政府的财政收支、对国家的财政金融机构和企事业单位的财务收支进行审计监督。随着党和国家事业的发展，审计在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。如今，推动我国经济高质量发展，审计更是不可缺位。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。

胡泽君表示，2018年要扎实开展政策落实跟踪审计，围绕深化供给侧结构性改革，重点关注“三去一降一补”任务完成、“放管服”改革深化、新旧动能转换等情况，聚焦落后产能退出、行政审批制度改革、国有企业兼并重组、房地产去库存等精准发力。

同时，胡泽君还提到，要扎实开展各专项审计。深化财政审计，加强预算执行和决算草案、转移支付、资金统筹整合等审计，推动建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系；深化金融审计，重点关注信贷流向、信贷资产质量、金融创新、互联网金融、跨境资本流动等，推动提升金融服务实体经济能力。

深化企业审计，加大国企国资和境外国有资产、国有企业境外投资的审计力度，推动国有资本做强做优做大，实现国有资产保值增值；深化民生审计，突出抓好扶贫专项审计，持续加大对医保、养老、保障性住房等民生资金和项目的审计力度，围绕解决不平衡不充分问题，重点关注民生政策贯彻落实、资金筹集管理使用情况等，促进增强人民群众的幸福感、获得感。

2、围绕打好“三大攻坚战”精准聚焦

日前，中央经济工作会议确定，按照党的十九大要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

“这关系到能否成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口，关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段。”胡泽君指出，审计署要围绕打好“三大攻坚战”，进一步聚焦审计重点，精准聚焦、靶向发力，在推动打好“三大攻坚战”中积极发挥作用。

胡泽君表示，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，今后，要继续发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，深入揭示风险隐患，及时发出预警。

党的十八大以来，我国已有6000多万人口稳定脱贫。未来3年是脱贫攻坚的关键时期，我国目前还有3000多万贫困人口，而且大多属于自然条件差、经济底子薄、贫困程度深的地区。越往后脱贫成本越高、难度越大。

对此，胡泽君提到，要持续组织开展扶贫审计，实现对贫困地区审计全覆盖，重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况，揭露扶贫资金被挪用滥用、贪污侵占等问题，揭露作风不实、搞形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，推动追责问责，让脱贫成效真正获得群众认可。

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《领导干部自然资源资产离任审计规定（实行）》，这为审计机关打好污染防治攻坚战提供了新契机。“打好污染防治攻坚战，我们要不断创新审计方式方法，推动各级领导干部牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的意识，促进加快生态文明建设，推动实现经济发展和环境保护双赢。”胡泽君说。

3、促进激发各类市场主体活力

近年来，各类新产业、新业态、新模式层出不穷，培育了经济发展新动能，为我国经济稳定增长撑起一片新天地。2018年继续加大对新动能成长的支持和保护力度，这是审计机关的重要着眼点。

“要促进激发各类市场主体的活力，推动社会主义市场经济健康发展。”胡泽君说，发展社会主义市场经济，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府的作用，实现各类市场主体公平竞争、平等保护。

胡泽君提到，要围绕加快建设创新型国家，重点关注科技体制创新、企业科研投入等，着力揭示科技经费管理、科研人员薪酬等方面制约人才智慧发挥和合理流动的体制机制障碍，促进激发科研人员积极性创造性，推动“双创”新发展。

胡泽君表示，2018年要创新审计理念，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责。要积极推进大数据审计，研究探索数据共享的方式和途径，提高数据运用的便捷性，增强审计人员大数据分析能力，实现数据的有效运用；探索多维度、智能化数据分析方法，加强各领域、各层级、各系统间数据关联分析，提高发现问题、评价判断、宏观分析的能力，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。

（本报记者 刘坤）