2018年楼市预测：整体将下行　调控政策不会退出！

核心提示：12月23日，住建部部长王蒙徽在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

2017年即将过去，2018年楼市的调控政策成为大众关注话题。目前来看，政策放松的可能性并不大。12月23日，住建部部长王蒙徽在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

其实，从2017年开始，随着各地房地产调控政策的密集出台，房价结束了快速上涨，房地产开发投资进一步放缓。在“房住不炒”精神的指引下，2018年的房地产市场将何去何从？市场研究机构中国指数研究院和链家研究院都接受了北京青年报记者的采访，针对楼市下一步走向发表了自己的意见。比较统一的是，业内专家普遍认为，2017年将成为“超级繁荣期”的尾巴，中国房地产市场在调控压力下预计总体将保持稳定的态势。

政策

松动几无可能

楼市从热到冷最关键的因素就是一系列调控的组合拳，需求端的限购、供应端的严控商办、信贷端的去杠杆等等，一系列的手段让楼市迅速降温。但同时由于曾经楼市调控出现过先紧后松的情况，因此，这次调控政策能坚持多长时间成了购房人普遍关心的话题。

对此，中国指数研究院分析师对北青报记者表示，短时间内，将无法看到政策的松动。监管层已经一再强调，此次的楼市调控将建立长效机制。长效机制建设迎关键期，市场中长期运行环境逐步确立，短期调控不会放松。

另外，未来楼市政策仍会延续“房子是用来住的，不是用来炒的”这一明确的主线，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持调控政策的连续性稳定性，把稳定房地产市场、化解泡沫风险作为重中之重，引导好市场预期。

链家市场研究院院长杨现领也认为，年末中央政治局会议分析研究2018年经济工作指出，2018年要引导和稳定预期，加强和改善民生，要加快住房制度改革和长效机制建设。明年将是长效机制与短期调控结合的转折点，将进一步加快相关长效机制政策的落实和细化。楼市政策不存在放松的可能。不过他同时也表示，由于现在北京等一线城市的政策已经十分严厉，因此政策大幅加码的可能性也不大。预计明年调控政策将以维持稳定为主。

新房

投资增速进一步下滑

对于明年的新房市场走向，中国指数研究院的市场分析师告诉北青报记者，根据“中国房地产业中长期发展动态模型”测算，2018年全国房地产市场将呈现“成交回落，价格趋稳，新开工、投资中低速增长”的特点。

“2018年新房投资增速将进一步下滑”的观点杨现领也表示认同，他认为，除了货币信贷政策的收紧之外，新房投资增速的进一步下滑还在于棚改货币化的支撑力量弱化，以及房地产企业融资渠道严格受限、融资成本上升等方面。棚改由过去年均600万套减少到500万套，对销售的拉动作用逐步减弱。

具体来看，2018年，不同城市的走势会产生明显的差异。其中，一线城市的成交量可能会有所上升，原因在于调控后需求被明显压制，市场成交量明显低于正常水平。以北京为例，调控后北京全市月均成交量处在1万套以下的低位，明显低于2015年的正常水平。随着调控效果的消化和前期累积需求尤其是换房需求的增多，市场会小幅回暖，2018年的月均成交量将高于现有水平，向正常水平恢复，但房价总体将保持平稳。

信贷

个贷交易持续下滑50% 杠杆买房门槛增高

众所周知，信贷一向是决定楼市冷暖的重要指标。“在没有加杠杆的情况下，房地产的驱动力将回归基本面。”杨现领表示。

事实上，受全年信贷政策从紧的影响，2017年个贷市场成交量表现不佳。据“赚赚金融”数据统计显示，2017年京个贷市场全年交易量同比去年下跌近50%左右。在全年整体交易量中，从二季度开始成交量的下滑尤为明显，主要是源于上半年“3.17”政策对购房人心理造成了较大影响，导致了成交量的下跌。

通过2017年1-12月全年个贷市场成交量的走势图可以看出，全年的走势皆呈现出下滑的趋势。“赚赚金融”品牌运营中心总监吴昊表示， 今年银行首套与二套房的利率纷纷取消了折扣优惠。自从5月份开始，二套房利率调整为上浮20%，而下半年从9月开始，首套房利率陆续调整为基准或上浮5%，首套与二套利率的双重上浮，都为购房人买房增加了不少压力。

除此之外，由于今年银行按额度配比发放贷款，因此在整体信贷政策趋紧的情况下，银行贷款发放的整体水平便较为缓慢。尤其是进入三季度和四季度后，各家银行的放款更是异常缓慢，而且贷款审批和办理的审查也比往年更为严格。这些都导致了个人住房贷款交易量的持续下滑。不过吴昊预计，明年购房人对于房价及二手房市场的观望心态或将逐渐松弛，因此成交量可能出现稳步回升的趋势。

市场

2018年整体楼市将下行

对于2018年的整体楼市走向，中国指数研究院分析师表示，总体来看，本轮周期将持续5年或更长时间，预计2018年市场将下行。商品房销售面积受到调控政策和货币环境的影响，将出现回调，全年降幅将达到9.3%~11.3%，其中一线城市的销售面积将保持平稳，二线城市销售面积或将出现较为显著的下降，三四线城市在基本完成去库存后也将随着二线城市面临市场下行的压力。

鉴于一二线城市销售回落，房企新开工意愿不足，将使全国新开工增长受限，预计全年新开工的增幅会维持在4.5%~6.5%之间。投资方面，受到新开工增速放缓的影响，预计2018年企业补仓意愿保持理性，在拿地投资支撑下，投资或将出现小幅增长，范围在5.1%~7.1%之间。价格受到销售回落影响，预计全年保持平稳。

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住房和城乡建设部等四部门近日联合印发通知，将加强房地产市场监管，加大联合惩戒力度，维护住房公积金缴存职工购房贷款权益。

权威发布

开发商不得拒绝公积金贷款

住房公积金是解决职工住房问题的专项资金。近期，部分房地产开发企业拒绝购房人使用住房公积金贷款，严重损害了缴存职工合法权益。对此，住建部、财政部、中国人民银行、国土资源部联合印发了《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》。

《通知》规定，住房公积金管理中心要规范贷款业务流程，压缩审批时限，自受理贷款申请之日起10个工作日内完成审批工作。要加大联合惩戒力度。各地住建部门和住房公积金管理中心要及时查处损害职工住房公积金贷款权益的问题。对限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房的房地产开发企业和销售中介机构，要责令整改。对违规情节严重、拒不整改的，要公开曝光，同时纳入企业征信系统，依法严肃处理。

目前住房公积金个人住房贷款利率为3.25%。据测算，一笔额度100万元、期限20年的住房公积金个人住房贷款，可比商业银行个人住房贷款节省利息支出20万元以上，能有效减轻职工购房负担。

《通知》要求，房地产开发企业在销售商品房时，要提供不拒绝购房人使用住房公积金贷款的书面承诺，并在楼盘销售现场予以公示。房地产开发企业要认真履行承诺，不得以提高住房销售价格、减少价格折扣等方式，限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款，不得要求或变相要求购房人签署自愿放弃住房公积金贷款权利的书面文件。

扬州落点

明码标价不限制公积金贷款

记者从市住房保障和房产管理局获悉，从12月1日开始，随着扬州楼市新政开始实施，房地产开发企业在开盘销售前，需要签署一份《商品住宅销售事宜的承诺》，其中第五条明确：不将住房销售给在市区范围内拥有第三套及以上住房的居民家庭。签订认购协议后，不随意更改购房者姓名。不在认购条件中额外设置不符合法律法规和政策文件的条款，不限制住房公积金贷款。

按照规定，开发企业在取预销售许可证(现售备案通知)后10日内一次性公开全部准售房源(含车位、车库、储藏室)及每套住房价格，公开认购。履行对认购人及其家庭信息进行核查的责任，不瞒报、漏报真实情况；在开盘3日前将《认购表信息采集》《认购资格审核表》等报送市房管局，待市房管局对认购人资格审核完成公示后方可组织开盘签约。对首套房、改善性住房等刚性需求认购人，不设置高于银行首付比率的首付款要求；当认购人数超过该项目销售住房数量时，向市房管局、市公证处提交申请，由公证处组织摇号选房，并支付相应的公证费用。严格按照申报备案价格，明码标价对外销售，不通过电商、中介、销售代理等任何形式变相提高销售价格，不实施不正当价格行为和其他任何价格违法行为。