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人社部:保障2018年春节前农民工工资拿到手!

2017-12-14 07:24 | 光明日报  | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 | 扫描到手机
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核心提示:13日,人社部会同国家解决企业拖欠工资问题部际联席会议成员单位召开2018年春节前保障农民工工资支付工作视频会,人社部部长尹蔚民要求各级有关部门采取有力措施,切实做好2018年春节前保障农民工工资支付工作。

本报北京12月13日电(记者 邱玥)13日,人社部会同国家解决企业拖欠工资问题部际联席会议成员单位召开2018年春节前保障农民工工资支付工作视频会,人社部部长尹蔚民要求各级有关部门采取有力措施,切实做好2018年春节前保障农民工工资支付工作。

人社部在会上发布数据显示,今年1至11月,各地区劳动保障监察机构共查处欠薪案件12.8万件,为281万名劳动者追发工资等待遇224.5亿元,同比分别下降38.2%、14%、28.3%。“但也要清醒地看到,拖欠农民工工资问题还没有得到根本解决。”尹蔚民指出。

尹蔚民强调,随着元旦、春节两节临近,工程建设领域又将迎来工程款、工资款的结算高峰,欠薪问题可能多发频发。各地区、各有关部门要采取坚决有力措施,加大整治力度,努力实现春节前欠薪案件、涉及人数和金额明显下降,确保不发生因欠薪问题引发群体性事件或极端事件,让农民工拿到工资后高高兴兴回乡过年。

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确保农民工拿到工资返乡过年 国家做了哪些事?

农民工作为我国产业工人的主体,是推动国家现代化的重要力量,依法维护农民工劳动报酬权益,关系广大农民工最关心最直接最现实的利益问题。农民工工资能否按时足额发放一直以来就是党和政府高度关注的问题。进入12月以来,相关部门可谓动作频繁。那么为了确保农民工在2018年春节前能够拿到工资返乡过年,国家都做哪些事情呢?

1、人社部印发《办法》:拖欠农民工薪资将被列入"黑名单"

人力资源和社会保障部副部长邱小平12月1日表示,为确保春节前农民工工资按时足额发放,人社部近日下发通知,决定从1日起到2018年春节前,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。

邱小平当日在北京举行的“全国保障农民工工资支付宣传活动启动仪式”上指出,各地区、各有关部门要组织实施好农民工工资支付情况专项检查各项工作,认真组织执法检查,全面摸清欠薪问题或欠薪隐患底数,采取有效措施及时妥善解决,对无故拖欠农民工工资的违法行为要依法依规严肃查处,确保农民工拿到自己的辛苦钱,高高兴兴回家过年。

《办法》规定,用人单位的两种违法情形应被纳入拖欠农民工工资“黑名单”:一是克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;二是因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。

人社部目前已与国家发展改革委、人民银行等30个部门联合签署印发了《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》,从限制政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面,进一步明确了30条联合惩戒措施,使列入“黑名单”的用人单位及其有关人员在全国范围内“一处违法、处处受限”。

2、人社部会同12部门发通知:坚决打赢春节前治欠保支攻坚战

通知要求,各地区一要全面排查、建立台帐,进一步摸清欠薪问题的底数。组织各地以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,加大欠薪风险隐患排查工作力度,建立清理欠薪工作台帐,切实做到问题不解决绝不销帐。二要综合施策、及早应对,限时解决排查中发现的欠薪问题。督促各地对欠薪问题做到发现一起、查处一起、解决一起。对地方政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的,督促地方政府在2017年底前限时优先清偿。三要严密防范、妥善处置,有效防治因欠薪问题引发群体性事件和极端事件。四要加强督查、严肃问责,逐级压实治欠保支工作责任。严格落实属地监管职责,对监管责任不落实、工作不到位以及因拖欠农民工工资问题引发极端事件和严重群体性事件的,提请相关部门严肃追究有关领导和责任人员的责任。五要正面引导、及时回应,切实做好保障农民工工资支付的舆论宣传工作。

通知强调,各地区要按照人社部等12部门关于开展农民工工资支付情况专项检查工作的统一部署,以更加扎实的措施、更加有力的行动,全力以赴清理欠薪,坚决打赢春节前治欠保支攻坚战,确保农民工拿到工资返乡过年。

3、国办治理农民工欠薪出大招:拖欠严重将约谈省政府有关负责人

国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》(以下简称《办法》),决定自2017年至2020年,对各省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团保障农民工工资支付工作实施年度考核,推动落实保障农民工工资支付工作属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。

4、各地相继出台政策确保农民工拿到钱回家过年

北京:北京市人力社保局、发改委、公安局等12个部门8日起在全市范围内组织开展农民工工资支付情况专项执法大检查。截至11月底,北京已查处用人单位拖欠农民工工资案件5625件,为18982名农民工追发工资1.76亿元。北京市要求,对企业因生产经营困难无力支付工资或欠薪逃匿的,按照先解决、后追偿的原则,通过动用应急周转金等资金渠道先行垫付部分工资,给农民工必要的生活救助,帮助其解决生活困难;对建筑企业出现工资拖欠问题的,动用企业缴纳的工资保证金支付其拖欠的农民工工资;对政府投资工程项目涉及拖欠农民工工资的,按逐级负责的原则由本级政府先行垫付被拖欠的工资。此外,凡符合拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件,将向公安部门移送,依法追究刑事责任。

过去被欠工资,现在被欠工资卡

本报讯(记者李娜)“一些包工头成了农民工工资卡实际掌控人,如果说过去农民工被欠工资,现在可以说是被欠工资卡了!”12月8日,四川绵阳市总工会信访接待室主任、劳动争议人民调解委员会专职调解员徐强接受《工人日报》记者采访时无奈地说。业内人士透露,类似情况在四川多地建筑领域劳务用工中十分普遍。

今年8月,宜宾市总工会法律部就“帮助李秀云等60余名宜宾籍农民工追索欠薪”事宜致信绵阳市总工会。在四川,城际间工会联动维权机制已实施多年,类似案件函接并不少见。深入了解案情后,从事工会法律维权工作多年的徐强嗅到了一丝不同,“政府的一些举措奏效了,但是短板也暴露了出来”。

据介绍,中铁某局成都分公司承建西成4标段客运专线项目,罗某(宜宾市高县人)于2013年9月以挂靠另两家公司的名义,分包西成铁路专线XCZQ-4-2标段两处劳务工程,并先后组织宜宾、云南、广元等地的60余名农民工进场施工。调查核实,项目部根据原劳动和社会保障部、建设部联合下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,要求所有项目农民工工资全部办理农民工个人银行(工资)卡,并对农民工工资进行统一拨付。然而,包工头罗某却将农民工个人工资卡集中收回、私设密码、自行支配,很多农民工甚至不知晓办卡情况。除此,项目部曾与罗某口头协商临时停工生活费标准,但罗某私下向农民工承诺虚高工资,引发双方争议。

为根治欠薪“痼疾”,从2014年开始,四川省推行以总包企业直接发放农民工工资为核心的企业责任制,对工资款和工程款进行制度剥离和物理隔离,以此锁定农民工工资支付关系。此举被认为抓住了农民工欠薪问题的牛鼻子,国务院和人社部也将这一内容写进相关文件向全国推广。在上述案件中,绵阳、宜宾两地工会为60余名农民工维权时,正是依据这一举措,最终确定由承建单位中铁某局成都分公司先行支付欠薪,再向法院对包工头罗某提起诉讼解决纠纷。目前,欠薪发放工作已经启动,并将在年底前全部落实。

不过,此案也暴露出政府举措在办理环节和监督程序上仍有未尽之处,而包工头仍是农民工欠薪问题最难规避的风险环节。业内人士指出,农民工因权益意识淡薄而任包工头摆布仅为表象,根本原因在于工程招投标以及用工管理等仍未实现真正的科学规范化。工人日报

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