中国降低187项进口商品关税　消费者能得哪些实惠？

核心提示：从12月1日起，中国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。这一消息的发布，让不少热衷海淘的消费者欢呼雀跃。

中国财政部日前发布消息，从12月1日起，中国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。这一消息的发布，让不少热衷海淘的消费者欢呼雀跃。

那么，这次降低进口关税的消费品有哪些、消费者将得到什么实惠、会对商家乃至中国消费产生什么影响呢？

哪些产品降幅最大

唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10%降至5%，咖啡机、智能马桶盖由32%降至10%，矿泉水由20%降至10%……其中，力度最大的是婴儿尿布、尿裤以及部分配方婴幼儿奶粉，进口关税均降为零。

不难看出，此次降税产品的一大特点是与人民生活息息相关，覆盖面广、降幅明显。涵盖食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等消费品，共涉及187项商品，平均税率由17.3%降至7.7%。

其实2015年以来，中国已连续3次降低消费品进口关税，分别是2015年6月、2016年1月和2017年1月，主要选取了中国居民在境外购买意愿较强、关税税率较高消费品。到2017年11月，中国已对152个税号的消费品实施了暂定税率，平均降幅为50%，涉及一般贸易年进口额109亿美元。

新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在部分消费领域，中国有效供给能力与人民消费需求的不适应正是这一矛盾的体现。而适当扩大国外特色优势消费品的进口，是破解这一矛盾的途径之一。

社科院财经战略研究院研究员杨志勇说，此次降低消费品进口关税，一方面有利于扩大国内有效供给，更好满足人民消费需求，另一方面有利于进口产品同国内产品开展竞争，引导我国供给体系转型升级，更好地适应消费需求变化。

“从过去的高新产品到如今的消费品，降低进口关税已经成为一种趋势。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说，这是在高水平对外开放格局下中国外贸思路转变的表现，有助于推动进出口贸易平衡。同时也能让国际市场更多分享中国经济发展带来的红利。

降税对各方影响几何

进口关税的调整意味着今后消费者在国内即可以更低的价格买到心仪的进口产品。

这一政策的直接影响就是有助于将大量外流的消费留在国内。世界旅游组织数据显示，2016年中国游客境外旅游消费达到2610亿美元，同比增长12%，中国游客是世界上境外旅游消费最多的游客。

国内外产品的差价，成为消费外流的主要原因。专家指出，中国居民每年在境外的消费若有1/3或2/3回流，就能拉动消费增长一个百分点。消费品进口关税降低力度加大，有助于进一步扩大国内需求。

中国电子商务研究中心主任曹磊说，进口关税的调整对跨境电商平台是一个直接利好，将减少海淘税收监管的盲区，促进更多国外产品通过正规渠道进入国内，从而实现消费留在国内，税收留在国内，也会让商品的品质和供应链管控更有保证。

化妆品集团欧莱雅此前两度响应中国对化妆品下调关税以及消费税等政策。欧莱雅（中国）有关负责人表示，这次调整将有利于丰富消费者选择，促进市场活跃。企业将尽快进行内部评估，加大对产品研发与创新、生产、服务及人才培训等领域的投入，以作出对消费者利益最大化的相应调整。

“这一举措将加剧国内产品市场竞争，对国内生产形成一定压力，对国内相关消费品行业的转型升级产生倒逼作用，也有助于推动中国企业迈向全球价值链中高端。”赵萍说。

除了降税还有什么招

降低进口关税，发挥其正向引导和调剂余缺作用，已成为中国扩大消费的重要手段之一。但对于扩大消费品进口来说，关税只是其中一个方面。

财政部有关负责人表示，抽样显示关税额在商品零售价中实际占比仅为0.5%至7%，对缩小商品境内外价格差异直接作用有限。降关税对扩大消费品进口提供了有利条件，但商品进口量和国内售价变化最终还是要市场决定。

中国把提高供给体系质量作为主攻方向，并提出在中高端消费、创新引领等领域培育新增长点、形成新动能。

“尽管进口商品能填补国内市场不足的空白，但国内需求的满足要更多依靠国内供给。”赵萍说。

曹磊表示，真正解决消费外流、促进中高端消费要多措并举，一方面要推动跨境电商在通关、仓储、物流等方面的便利化，方便消费品进口；另一方面要致力于通过供给侧结构性改革，重塑“中国制造”，做大做强民族品牌，这才是产品在国内外市场立足的根本。

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消费品进口关税下调首日 广州海关激活市场新需求

新华社广州12月1日电（记者王攀）顺景发国际食品（北京）有限公司的关务负责人李加朋1日专门赶赴广州白云机场，希望见证当天第一张“降税”后的税单。

经国务院批准，187项消费品的进口关税自12月1日起集中下调，范围涵盖食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，平均税率由17．3％降至7．7％。这也是我国自2015年以来第四次降低部分消费品进口关税。

李加朋从广州海关白云机场海关获得的税单显示，该公司当天进口的一批加拿大珍宝蟹，关税率由此前的14％大幅下调至7％，减少关税总额约2500元人民币。

“降低关税将使更多的消费者得到实惠。就拿珍宝蟹来说，我们上个月的价格是70元一斤，这个月的定价大概会在60元左右。”李加朋说。

广州市花都区口岸报关行的经理王燕丽说，进口珍宝蟹、面包蟹、雪蟹、龙虾都是很受消费者欢迎的热门商品，“税降了，进口量肯定会增加，那我们的业务也会有更大的发展。”

据全国海关进出口商品归类中心广州分中心表示，以今年以来的数据测算，明年同期全国总降税额度预计达183亿多元。

全国海关进出口归类中心广州分中心副主任李鹏介绍说，此次降税有三个特点：一是新增实施暂定税率的商品关税降幅较大。144项新增商品中，有75％的降税幅度达到50％或以上。二是对37项前期已实施暂定税率的商品中实施效果较好的，再次降税。三是对部分税率已降至同类商品最低值的消费品，在维持现有暂定优惠幅度的基础上，适当扩大了商品范围。

“此次降税商品都是百姓购买意愿非常强烈的热门商品，如特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿尿布及尿裤等降为了零关税。海关将积极落实好降税政策，为更好满足人民日益增长的美好生活需求服务，为供给侧改革助力。”他说。