一批新法新规今起实施：民法总则实施　网络跟帖须实名

核心提示：《国歌法》将于10月1日起施行，这部法律对国歌奏唱方式、国歌使用、国歌传承等作出明确规范。《国歌法》明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌

10月1日起，除备受关注的《民法总则》外，还有一批与生活息息相关的法律法规将要实施。

■侮辱国歌或追究刑责

《国歌法》将于10月1日起施行，这部法律对国歌奏唱方式、国歌使用、国歌传承等作出明确规范。《国歌法》明确，在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者15日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

■驾考新规：新增直接判定不合格的考试项目

新修订的《机动车驾驶人考试内容和方法》10月1日起正式实施。新标准中，科目一涉及安全文明驾驶常识的内容，全部调整至科目三安全文明驾驶常识考试科目中；提高道路交通安全法律法规、安全文明驾驶常识试题比例，单列文明行车常识、典型事故案例分析等内容。

部分考试项目操作的要求有所调整，更加注重从细节动作考核考生的安全文明意识。如科目二直角转弯、侧方停车项目增加“开启转向灯”操作要求；科目三起步、变更车道、靠边停车、超车项目增加“回头观察”动作；科目三直行通过路口、路口左转弯、路口右转弯项目增加“不主动避让优先通行的车辆、行人、非机动车的评判为不合格”。

■网络跟帖评论须实名认证

《互联网论坛社区服务管理规定》10月1日起施行，规定要求网络跟帖评论须实名认证。对部分互联网论坛社区服务提供者通过有偿删帖、推送等牟取不正当利益的“非法网络公关”进行打击。

■建设项目环境违法信息将记入社会诚信档案

《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》10月1日起施行。决定对现行条例进行了修改，简化了建设项目环境保护审批事项和流程、加强事中事后监管，并进一步优化服务，减轻企业负担。

条例在修改中加强了事中事后监管。条例强化了信息公开和公众参与，规定建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。建设项目竣工后，除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。

同时，条例加大了违法处罚和责任追究力度，并针对实践中一些企业特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况，提出将建设项目有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

■不属于无证无照经营活动范围放宽

《无证无照经营查处办法》10月1日起施行。主要调整了无证无照经营的查处范围，明确了部门监管职责。《办法》强调放管结。一是放宽不属于无证无照经营活动的范围，规定以下两类经营活动不属于无证无照经营：在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或办理注册登记的经营活动。二是规定查处部门应当坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，避免一概取缔的简单化执法。三是法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额。

华商报记者宁军