报刊博览>正文

即墨撤市设区:谁受益最大?对青岛意味着什么?

2017-09-21 13:14 | 城市信报 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
缩小 放大

核心提示:即墨撤市设区,受益最大的,当然就是即墨和即墨市民。这不仅是对多年来,即墨经济快速发展的一次认可和证明,也将在根本上,改变即墨长期以来对于青岛城区的附属地位。



2012年青岛市常住人口总数为886.85万人,2013年增为896.41万人,2014年继续增长至904.62万人,2015年达到909.7万人,2016年实现920.4万人。

即墨撤市设区,受益最大的,当然就是即墨和即墨市民。这不仅是对多年来,即墨经济快速发展的一次认可和证明,也将在根本上,改变即墨长期以来对于青岛城区的附属地位。在历史上辉煌了数千年之久的即墨府,又一次找到了属于他应有的位置。从历史经验来看,撤市设区是提高城镇化率(特别是人的城镇化)的最直接手段。

此外,在破除行政壁垒撤市设区后,由于与主城区的联系更加紧密,公共交通等基础设施会更加完善,教育、医疗、住房、养老、交通等民生事项也将纳入城市管理,实现与主城区的逐步统一,社会保障体系会更加健全。尤其是交通,变化将会很大。轻轨现在已经连接了市区和蓝谷,即墨和青岛市区的交通连接,将会有很大的改观。

所以,即墨的相关城区发展和建设,将迎来一次格局的调整和大发展时期。撤市设区之后,这种身份上的认可和心理上的接近,不仅将大大有利于即墨和现在的青岛主城区之间的交流,也会使即墨对外来人才的落户和就业,产生很强的吸引力。

当前,充满活力的蓝色硅谷,将会因为即墨的撤市设区,变得更加有吸引力。

即墨撤市设区对青岛意味着什么

在城市发展史上,青岛一直都是一座“半岛型”的城市,即便是在市政府东迁之后,发展也一直受限于东部城区。

为此,青岛的城市规划确定了“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间布局,跳出原来只在胶州湾东岸做文章的束缚,形成东岸老城区和西岸、北岸新城区的“品”字状三城联动的格局。

在这一格局之下,青岛的城市形态已从“岛城”悄然变成“湾城”,形成了以胶州湾为核心的全域均衡发展格局。在这个规划之下,青岛从东西两个城区真正扩张为三个核心城区,围绕着胶州湾,形成了一个大大的“Ω”形城市格局。这个Ω的形状,其实正是一座湾区城市的形象化表达。

从世界范围来看,横穿青岛市的北纬36度线,是一条“含金量”极高的线。过去200年间,这条线周围生长出了全球最著名的四大湾区城市:美国的旧金山和纽约、日本东京、韩国釜山。

而且,无论是拥有维多利亚湾的香港 、依托东京湾布局的东京都市圈、围绕旧金山湾形成的旧金山城市群等世界级湾区都市,在城市发展过程中,只有跳出“半岛型”城市格局的困囿,拉开城市空间发展大框架,实现“半岛型”城市到“海湾型”城市的转变,才能真正为城市发展开辟出更加广阔的新天地。

所以,对于青岛这座半岛型的城市而言。要想完成从“岛城”到“湾城”的蝶变,胶州和即墨,则是这个Ω形状的世界级湾区城市发展的必备结构。

当前,我们这个Ω形状的城市结构,下面的两只脚,也就是东部城区和西海岸比较粗壮,而Ω的顶部,也就是胶州湾湾底的北部城区,由于刚刚发展 ,基础建设正在热火朝天地进行,还比较弱,尤其是人口比较稀少,所以,要想形成一个饱满有张力的Ω城区顶部,撑起整个湾区城市的大框架,北岸城区必须和即墨城区打通,在融合中快速生长壮大。

另外,现在,Ω城市结构的西北角,还存在胶州这个小缺口。这个缺口不补,湾区城市就缺了一角,整个三城联动的格局,就不会特别顺畅。所以,在未来的一段时间内,胶州市这个缺口肯定会补上。

而且,我们在最重要的交通骨架的打造方面,尤其是轨道交通,已经做好了充分的准备,一旦联网成功,整个胶州湾的人流物流和信息流,将会迸发出巨大的活力。

2017年,青岛市调整城市战略为湾区经济 ,提出“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间战略。城市规划全面升级,意义重大。

从整个世界湾区城市发展史的眼光来看,现在,湾区城市的生长已经进入“青岛时刻”,一个有着光明未来的世界级的湾区城市格局,正沿着胶州湾缓缓铺开,呼之欲出。 据《半岛都市报》

即墨概况 滨海城市,蓝色经济全域发展

即墨地处黄海之滨、山东半岛西南部,陆地面积1780平方公里(东西最长76公里,南北最宽36公里),1033个村庄、113.4万人口;拥有1个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区、1个省级旅游度假区。是国家环保模范城、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、省级文明城市。

秦代置县,隋朝建城,建城史1400余年。是“胶东之花”——柳腔的故乡;有与威海卫、天津卫齐名的鳌山古卫,与青岛浮山所并称于世的明朝雄崖古所,以及汉代皋虞古城、清代金口古港等众多历史遗迹;即墨古县衙是山东省唯一现存三堂老县衙;田横祭海节、秃尾巴老李的传说被列入国家级非物质文化遗产。

4处镇街沿海,183公里海岸线,2517平方公里海域,拥有田横岛等24座海岛。目前,全市外商投资企业882家,其中世界500强企业19家,连续多年被评为全省外经贸工作先进市。即墨服装市场全国第三,小商品城江北最大,建成专业市场28处,年交易额700亿元以上,带动从业人员14万人。拥有即发、金王、亨达、红领、即墨老酒、海立美达等一批国内知名度较高的骨干民营企业。

蓝色经济全域发展。面向全域谋划布局了蓝色硅谷核心区、蓝色硅谷产业区、城市中心区、经济开发区总部商务基地、汽车产业集聚区、国际商贸和现代物流区、大沽河沿岸现代农业示范区七大高端产业发展平台,聚集了一大批重点产业项目。

新型城镇化格局基本形成。建成了3个全国重点镇街(鳌山卫、华山、蓝村)、5个省级中心镇街(鳌山卫、华山、蓝村、温泉、田横)、2个青岛市级重点中心镇(华山、田横)。将全市1033个村庄规划为212个新型农村社区,积极推进农村集聚类社区建设。村庄“五化”率和硬化路通达率均达到100% ,全市森林覆盖率达到33.8%。

日前,国务院、省政府批复了青岛市区划调整的请示,同意撤销县级即墨市,设立青岛市即墨区,以原即墨市的行政区域为即墨区的行政区域,即墨区人民政府驻通济街道振华街140号。本次区划调整后,青岛市行政区划将由6区4市变为7区3市。市区面积将达到5214平方千米,占青岛市总面积的46.22% 。即墨撤市设区后,对即墨意味着什么,同时对920万青岛人来说能有啥变化?9月20日,本报记者梳理了青岛市区划沿革和即墨历史,看看你都知道多少……

即墨历史 即墨之名因水而得,共有211位县令

一提即墨,人们总会想到那句“先有即墨,后有青岛”。作为一座千年古城,即墨在历史上的影响力绝对给力,它曾是胶东国的国都,它盛极一时可和齐国都城临淄(今属淄博)相媲美,它人才辈出、名人数不胜数……

即墨古城:“三门四阁”“即墨”二字在青岛地区诸多地名中算得上是最为古老的了 ,然而即墨名称由何而来?据史料记载:“即墨之名,因水而得;即墨之设,其来久远 ,分析合散,代有不一;亘山联海,不改其常。”“即墨”二字最早出现在《战国策》、《国语》、《史记》等历史典籍中,因地临墨水河而得名。“即”,是指临近、靠近;“墨”,便是指墨水河。通过《即墨市志》,我们可以了解到:商周时,即墨为莱夷地。公元前567年,齐灭莱,建立即墨。战国时期,即墨就开始屹立在齐鲁大地的东方,盛极一时,与齐国都城临淄一样富实。后来秦统一天下,实行郡县制 ,即墨才开始定为县。西汉时期,把胶东郡分为胶东国和东莱郡,即墨归胶东国管理。胶东国下设即墨、昌武、下密、壮武、郁秩、挺 、观阳、邹卢8个县,而即墨城被作为国都。从秦汉到南北朝的700多年间,虽然朝代变换不断,战乱不断,但即墨县制一直没有改变。

即墨历史上经历了三次重大历史变故:第一次发生在556年,南北朝末期,即墨县制被废,一同并入长广县(今平度)。第二次发生在596年,隋朝建立后,即墨县制恢复,重建到今天即墨城区。第三次发生在1898年,清政府与德国签订《胶澳租界条约》,将即墨“南乡”划走了 ,这块地方就是现在的青岛市区。秦代置县,隋朝建城,有1400多年建城史的即墨就是一部丰富的历史书。另外,即墨历史上,有文字记载的县令一共有211位,其中有的是从南方过来的,因生活习惯不同,来时还带着马桶和伺候起居的阿三、梳头阿姨。他们用自己的才能和智慧管理着这个又遥远又陌生的地方,留下了很多趣事。

即墨人祖先大多来自云南,只有三个家族来自山西

永乐年间的唐赛儿起义,使即墨惨遭官军血洗,这是即墨原居民减少的原因之一。除此之外,还有其他多方面的原因。对于这一问题,即墨文史专家黄济显、李景智进行了深入研究 ,他们称,从北宋末年(1127年)到明朝初年(1368年),包括即墨在内的山东地区人口一直呈锐减趋势。目前即墨居民的先祖,主要是明初从外地迁入的军户,其中很大一部分从云南迁来。在山东,很多地方的人来自“洪洞大槐树”,这一点上,即墨有着与众不同之处。

明初前,即墨原住民哪去了?1985年,即墨县地名办公室对全县建村情况进行了调查,出版了一本《山东省即墨县地名志》,其中记载称,在明代以前,现即墨市有人口居住的村庄仅30余处,现今的瓦戈庄、太祉庄、大官庄、乔家屯、田横等乡镇皆属无人之地。事实上,大多数即墨移民并非来自山西,而是云南。据《即墨县地名志》记载,来自山西的移民仅有三个宗族,如王村镇坦村的张姓,据传,其祖先来自山西的蒲州。华镇梁家疃《田氏族谱》记载称:“田氏祖籍山西阳高,永乐二年,与董氏同时迁来此地立村。”黄济显、李景智在文中称,以上三姓均属于零散移民。而且,山西《平阳府志》记载了明洪武、永乐年间,朝廷曾先后八次将山西移民集中在洪洞,办理移民手续,迁往各地 ,其中并没有迁往即墨地区的记载。《即墨县志》副主编孙鹏在《明朝初期即墨移民初探》一文中称,明代初期,移民即墨的主流是来自云南的军户。鳌山卫镇有37个自然村是明洪武、永乐时建村的,其中23个村是从云南移民来的,占明初建村数的62%。田横镇明初建村35个,其中25个村的族谱记载其先祖是从云南移民来的,占71%。

1949年至今即墨区划沿革

1949年即墨县划为15个区、3个镇。

1951~1952年建乡,即墨县划为172个乡。

1956年即墨、即东两县合并划为18个区。

1957年改为15个区,2个镇。

1958年成立37个人民公社,后合并为30个。

1961年,将城阳、棘洪滩、马戈庄、河套、阴岛五个公社划归崂山区;全县改为24个公社。

1963年改为26个公社。

1972年改为30个公社。

1984年以公社的范围为基础划为10个镇、20个乡。以后有15个乡先后撤乡设镇。

1998年5月,将白庙乡并入鳌山卫镇,同时,撤销即墨镇、三里庄乡,设立环秀、潮海、通济三个街道办事处;9月,设立即墨经济开发区,同时将潮海办事处和留村镇的9个村庄划归经济开发区。

1999年划为营上、留村、段村、鳌山卫、温泉、王村、田横、丰城、金口、店集、大官庄、华山、灵山、长直、段泊岚、瓦戈庄、刘家庄、移风店、七级、蓝村、南泉、普东、大信、马山24个镇,太祉庄、石门、乔家屯3个乡,环秀、潮海、通济3个街道办事处,山东省即墨经济开发区,田横岛省级旅游度假区。

2001年经乡镇规模调整后,划为营上、留村、龙泉、鳌山卫、温泉、王村、田横、丰城、金口、店集、华山、灵山、段泊岚、刘家庄、移风店、七级、蓝村、南泉、普东、大信20个镇,环秀、通济2个街道办事处,山东省即墨经济开发区,田横岛省级旅游度假区。

2001年8月设立北安街道办事处(原营上镇)。

2002年5月17日,龙山街道办事处在原留村镇的基础上成立。

2012年8月撤销王村镇,将其原行政区域并入田横镇,新成立的田横镇政府管辖范围为原王村镇政府所辖区域,原田横镇政府所辖区域由田横岛旅游度假区管辖。

2017年9月,国务院、省政府批复了青岛市区划调整的请示,同意撤销县级即墨市,设立青岛市即墨区,以原即墨市的行政区域为即墨区的行政区域,即墨区人民政府驻通济街道振华街140号。

此内容为优化阅读,进入原网站查看全文。 如涉及版权问题请与我们联系。8610-87869823
相关搜索:
我要评论已有条评论,共人参与

最热评论

刷新

    更多阅读

    点击加载更多

    今日TOP10

    网友还在搜

    热点推荐

    扫码关注中国搜索官方微信
    扫码关注中国搜索官方微信