核心提示：一间瓦房周围堆放的液化气瓶直接在太阳下暴晒，旁边一辆小面包车内存放着近10个液化气瓶，门口还有一些非法倒灌液化气的设备工具，现场没有任何消防设备及安全保护措施。日前，海口市有关执法人员在查处一处非法经营的液化气倒灌点时看到了这样的一幕。

原标题：与执法部门“躲猫猫”，在多部门交叉执法中“钻空子” 海口一些城中村“黑气点”屡禁不止

本报讯 （记者吴雪君）一间瓦房周围堆放的液化气瓶直接在太阳下暴晒，旁边一辆小面包车内存放着近10个液化气瓶，门口还有一些非法倒灌液化气的设备工具，现场没有任何消防设备及安全保护措施。日前，海口市有关执法人员在查处一处非法经营的液化气倒灌点时看到了这样的一幕。

“不良商贩为了谋取利益，从周边市县低价收购超期瓶、报废瓶，然后往这些报废瓶内注入密度不达标的液化气，有些还掺杂了会腐蚀橡胶圈、导致液化气泄漏的二甲醚。这样的液化气瓶就像一颗定时炸弹，放在家中，危险可想而知。”海口市龙华区城管执法大队燃气中队长欧丁华对《工人日报》记者说。

自去年9月开始，海口市大力整治“黑气点”，对违法从事瓶装液化气充装、运输、储存、经营行为予以取缔。截至6月底，海口市共查扣违规气瓶3900多个，取缔“黑气点”达74家。然而，这样的取缔还是无法根治，一个个“黑气点”依然隐藏在城中村、小区，流动在路边、街道。

“‘黑气点’的流动性、隐蔽性导致其难以根治，他们还跟我们‘躲猫猫’，执法面临困难。”一位执法人员告诉记者，目前，他们对“黑气点”的查处，只能依赖于市民投诉、媒体举报、正规网点投诉、正常巡查四个渠道。“仅凭这样的线索渠道，我们很难将所有的‘黑气点’、转运点纳入科学的监控范围，必然出现漏洞。”

“‘黑气点’和我们‘躲猫猫’，本就让执法有难度，加上无法形成合力的交叉执法，清除它们就更难上加难了。”欧丁华告诉记者，每个职能部门在充装、运输、存储、经营方面都有自己的监管、查处的权限，没有一个明确的单位牵头。在多部门交叉执法过程中，如果涉及不在自己部门执法权限范围内的或已经跨区域性执法，则只能通报或请求其他职能部门进行联合执法，可往往因为“协调”错过执法的最佳时机，让实际查处成效甚微。

此外，由于针对无证经营、销售燃气的行为在法律上惩罚很重，但被查的物品价值还达不到最低罚款额，所以很多被取缔的“黑气点”事主不会前来处理，甚至出现了一些“黑气点”被查处后换个地方继续经营的情况。欧丁华就遇到过这样的尴尬，他们暂扣的400多个液化气瓶，都还没有找到事主。

对此，海南大学政治与公共管理学院副院长江红义建议，要尽快明确牵头单位，成立常态化的专项整治联合执法组，加大打击“黑气点”的力度；同时，公安机关要加大对非法运输、储存、经营等已经危害公众安全、违反治安管理条例的犯罪行为进行立案处理。