核心提示： 改进耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任，以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充落实补充耕地任务。

►国务院：实行跨地区补充耕地的利益调节

【划重点】：中共中央、国务院近日印发关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见。

· 改进耕地占补平衡管理，严格落实耕地占补平衡责任，以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充落实补充耕地任务。

· 加强对耕地保护主体的补偿激励，实行跨地区补充耕地的利益调节。

· 在生态条件允许的前提下，支持耕地后备资源丰富的国家重点扶贫地区，将补充耕地指标对口向省域内经济发达地区调剂。

· 耕地后备资源严重匮乏的直辖市，新增建设占用耕地后，新开垦耕地数量不足以补充所占耕地数量的，可向国务院申请国家统筹;资源环境条件严重约束、补充耕地能力严重不足的省份，对由于实施国家重大建设项目造成的补充耕地缺口，可向国务院申请国家统筹。

【指南君】：这下，东部经济较为发达地区，尤其是京津沪等地，有望获得本省份之外的补充耕地指标！

所谓耕地占补平衡，是中央政府为了保护耕地数量而推出的一项政策，简单理解是A省一个建设项目需要占用一定数量的耕地，按照现行《土地管理法》规定，需要补充相应数量和质量等级的耕地。自2004年开始，这项工作只能在本省区域内实现。

一旦允许跨省占补平衡，则耕地后备资源匮乏的A省可以通过资金等交易方式，向后备耕地资源丰富的B省购买相应的补充耕地指标。这样，建设占用耕地的占补平衡在总量上也得以实现。

经济发达地区往往“缺耕地”，耕地大省往往“少资金”，这种背景下，松绑跨省耕地占补平衡政策成为双方的共同诉求。

而从楼市的角度说，缺地一直困扰着不少一二线城市，使得这些城市在抑制楼市泡沫方面受到限制。此前中央经济工作就要求，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。

去年8月，融信用110亿拍下上海静安地块，创全国单价地王纪录。该地块是自2004年土地招拍挂以来上海内环内首次出让的住宅地块。

►国务院印发“十三五”市场监管规划 部署市场监管重点任务

【划重点】：国务院日前印发《“十三五”市场监管规划》。

· 到2020年，初步形成科学高效的市场监管体系，基本形成宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，基本建立权威高效的市场监管体制机制。

· 市场监管的重点任务包括：放宽市场准入、建立强制退出机制、形成优胜劣汰长效机制、加强反垄断和反不正当竞争执法等。

【指南君】：这是国务院确定的22项重点专项规划之一，也是第一部全国市场监管中长期规划，是进一步深化商事制度改革、推动市场监管改革创新的行动纲领。

指南君细看规划列出的重点任务，发现还包括对网络市场监管的加强。如你所见，现在网络售假、虚假宣传、刷单炒信等频频占据新闻头条。

另外，规划还提到要加强对社交电商、手机应用软件商城等新模式，以及农村电商、跨境电商和服务电商等新业态的监管，资本值得市场注意。

►马兴瑞当选广东省长

1月23日，广东省十二届人大五次会议第四次全体大会，选举马兴瑞为广东省省长。

· 马兴瑞曾长期在工程技术领域工作，担任过中国航天科技集团公司总经理、党组书记，中国新一代运载火箭工程总指挥等职务。

· 2013年11月，时任工信部副部长的马兴瑞出任广东省委副书记；2015年3月起兼任深圳市委书记；2016年12月，任广东省委副书记，副省长、代省长。