央行又降准：为何此时？有何深意？对谁有利？

核心提示：降准所释放的部分资金用于偿还10月15日到期的约4500亿元MLF，这部分MLF当日不再续做。除去此部分，降准还可再释放增量资金约7500亿元。

10月7日，据中国人民银行官网消息，央行决定，从10月15日起，下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点，当日到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。

降准所释放的部分资金用于偿还10月15日到期的约4500亿元MLF，这部分MLF当日不再续做。除去此部分，降准还可再释放增量资金约7500亿元。

释放约7500亿元增量资金

央行有关负责人表示，本次降准的主要目的是优化流动性结构，增强金融服务实体经济能力。当前，随着信贷投放的增加，金融机构中长期流动性需求也在增长。此时适当降低法定存款准备金率，置换一部分央行借贷资金，能够进一步增加银行体系资金的稳定性，优化商业银行和金融市场的流动性结构，降低银行资金成本，进而降低企业融资成本。同时，释放约7500亿元增量资金，可以增加金融机构支持小微企业、民营企业和创新型企业的资金来源，促进提高经济创新活力和韧性，增强内生经济增长动力，推动实体经济健康发展。

谈及降准对人民币汇率的影响，央行有关负责人表示，本次降准弥补了银行体系流动性缺口，优化了流动性结构，银根并没有放松，市场利率是稳定的，广义货币(M2)和社会融资规模增长率与名义GDP增长率基本匹配，是合理适度的，不会形成贬值压力。本次降准有利于促进经济结构调整，推动高质量发展，经济基本面对人民币汇率的支撑更加巩固。作为大型发展中经济体，中国出口有较强竞争力，同时，中国经济以内需为主，制造业门类齐全，产业体系较为完善，进口依存度适中，人民币汇率有充足的条件保持在合理均衡水平上的基本稳定。央行将继续采取必要措施，稳定市场预期，保持外汇市场平稳运行。

稳健中性的货币政策取向保持不变

今年4月17日，央行曾进行过一次降准置换MLF，释放4000亿增量资金。央行有关负责人表示，再次降准置换MLF并不意味着货币政策取向发生改变，稳健中性的货币政策取向保持不变。本次降准仍属于定向调控，降准释放的部分资金用于偿还中期借贷便利，属于两种流动性调节工具的替代，余下资金则与10月中下旬的税期形成对冲，因此，在优化流动性结构的同时，银行体系流动性的总量基本没有变化。央行将继续实施稳健中性的货币政策，不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，引导货币信贷和社会融资规模合理增长，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

■ 分析 股市 有利于“红十月”行情展开

此前市场上已有相应降准预期。国盛宏观研报曾指出，透过央行货币政策委员会第三季度例会，央行对海内外经济金融走势的预期更为保守和谨慎；去杠杆措辞更为柔和；货币政策将加大对民营经济的支持力度。

交银国际董事总经理洪灝指出，选择这个时间节点操作，对流动性、预期、情绪影响皆偏中性。

前海开源基金首席经济学家杨德龙认为，央行此次举措可以增加金融机构支持小微企业、民营企业和创新型企业的资金来源，促进提高经济创新活力和韧性，增强内生经济增长动力，推动实体经济健康发展，同时大幅提升股市信心，有利于“红十月”行情展开，进而四季度启动中级反弹行情。

从历史数据来看，2017年，长江策略研报曾分别统计了从2014年以来，定向降准和全面降准之后5个交易日、30个交易日以及90个交易日，上证综指和创业板指数的表现，整体来看，定向降准后市场并没有表现出明显的规律。而全面降准后，市场在短期（5个交易日、30个交易日）大概率上涨，但长期来看并无明显的规律。

汇率 将呈现均衡合理的双向波动

中国民生银行首席研究员温彬指出，当前，我国国际收支状况总体平衡，降准不会对人民币汇率形成贬值压力，人民币对美元汇率仍将呈现在均衡合理水平上的双向波动。

节前的中国人民银行货币政策委员会2018年第三季度曾指出，“人民币汇率及市场预期总体稳定，应对外部冲击的能力增强。”

根据中国货币网，9月28日，人民币对美元中间价报6.8792，9月平均汇率报6.8445。8月24日央行曾宣布，人民币对美元中间价报价行已重启旨在适度对冲贬值方向的顺周期情绪的“逆周期因子”。此外根据外汇局官网，从国际收支平衡表来看，2018年二季度我国经常账户和非储备性质的金融账户呈现“双顺差”，储备资产增加，国际收支保持基本平衡。

国盛证券宏观首席分析师熊园指出，判断人民币汇率后市，主要看美元走势和我国央行的容忍度。一方面，美元大概率短涨长跌、难以持续走强。另一方面，7月上旬央行行长等多位高层喊话人民币稳定、8月初央行日前上调外汇风险准备金率、8月16日央行上海总部限制人民币通过自贸区FTU账户外流、8月24日央行重启“逆周期因子”，表明央行渐次释放稳定信号，有意维稳人民币汇率。9月19日达沃斯论坛表态“中国要为汇率稳定创造条件”。因此，倾向于认为，人民币“破7”难度大。

楼市 房地产企业仍应做好过冬的准备

中国社科院世经政所研究员张明认为，本次央行能够降准的另一个背景，是房地产市场已经得到基本控制。目前受棚户区改造规模下降影响，三四线城市房地产市场已经开始回落。受房地产调控趋严以及银行信贷控制影响，部分二线城市房地产市场加快回落，而一线城市房地产保持价格阴跌、成交量收缩的冰封状态。

张明表示，关于房产税的讨论也在影响市场相关主体的预期。只要房地产市场调控不松，央行降准预计对房地产市场的影响非常有限。房地产企业仍应做好过冬的准备。

“当然不是为了给楼市喘气，但难以避免，楼市将有所获益。”中原地产首席分析师张大伟撰文指出，央行这一轮降准的目的很明确，就是保证市场的流动性，主要小微企业的流动性，精准向实体经济注水，目的绝不是楼市、股市。

张大伟认为，此次当然是不是货币政策的全面转向，还需要继续看后续。可以明确的是，过去2个月，整体资金成本是平稳的，但是依然处于紧张状态中。房地产的金九没有出现，会不会推后到10-11月，要看继续的加码政策变化。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，当前的降准政策对于楼市发展将有三个积极的利好。

严跃进说，首先是降准对于部分中大型开发商获取商业银行信贷是有较为积极的作用的，其次是降准以后，或多或少会刺激银行对于个人按揭贷款发放力度的增加。然后是降准将带来一些边缘性房地产业务的发展，利好房地产领域的供给侧结构性改革的发展。

相关阅读：央行货币政策会议召开　释放了哪些信号？

新京报援引央行官网报道称，中国人民银行货币政策委员会2018年第三季度例会于9月26日在北京召开，此会议被市场普遍解读为央行货币政策风向标之一。会议指出，稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。此次会议发布的内容和上季度相比在多个措辞方面做了修改。

人民币汇率及市场预期总体稳定

会议认为，当前我国经济保持平稳发展，经济增长保持韧性，总供求基本平衡，增长动力加快转换。内需对经济的拉动不断上升，人民币汇率及市场预期总体稳定，应对外部冲击的能力增强。稳健中性的货币政策取得了较好成效，宏观杠杆率趋于稳定，金融风险防控成效显现，金融对实体经济的支持力度较为稳固。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化，但仍存在一些深层次问题和突出矛盾，国际经济金融形势更加错综复杂，面临更加严峻的挑战。

此次会议比上季度新增了“人民币汇率及市场预期总体稳定”的措辞。此外还提及了，要“高度重视逆周期调节”，“在利率、汇率和国际收支等之间保持平衡”等说法。

华夏银行总行研究员李虹含认为，引入“逆周期因子”有效缓解了市场的顺周期行为，稳定了市场预期。未来若外汇市场情绪再出现明显的顺周期波动，人民币汇率脱离经济基本面，各报价行仍可能会根据形势变化对“逆周期系数”进行动态调整，可以减少国际市场大幅波动对中间价的影响。总的来看，人民币币值将保持中长期的稳定，短期的波动仍然是市场行为。

金融对民营企业的支持受关注

会议指出，要继续密切关注国际国内经济金融走势和环境的新变化，高度重视逆周期调节，加强形势预判和前瞻性预调微调。稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，引导货币信贷及社会融资规模合理增长。继续深化金融体制改革，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，进一步疏通货币政策传导渠道。按照深化供给侧结构性改革的要求，优化融资结构和信贷结构，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，提升金融服务实体经济能力，推动形成经济金融良性循环。主动有序扩大金融对外开放，增强金融业发展活力和韧性。

记者留意到，本次会议新增了“努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应”的措辞。

早先在9月18日，央行召开民营企业金融服务座谈会时提到，民营企业经营状况总体良好，但是在经济下行压力加大、国内外形势复杂多变的背景下，部分民营企业出现了经营不善、融资困难，对此问题应积极研究解决。

据记者梳理，今年以来，央行多次公布了支持小微企业的措施，采取了诸如扩大中期借贷便利（MLF）担保品范围，将不低于AA级的小微、绿色和“三农”金融债等手段，加大了支持力度。

管好货币闸门 保持合理充裕

会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，综合运用多种货币政策工具，把握好结构性去杠杆的力度和节奏，在利率、汇率和国际收支等之间保持平衡，促进经济平稳健康发展，稳定市场预期，打好防范化解金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。

记者注意到，此次会议延续了上季度会议“稳健的货币政策保持中性，要松紧适度，管好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕，引导货币信贷及社会融资规模合理增长”的说法。

此外，会议在分析国内外经济金融形势时指出：“宏观杠杆率趋于稳定”，而非此前二季度的“结构性去杠杆稳步推进”。（记者宓迪）