国务院派31个督查组赴各地督查：查什么？怎么查？

核心提示：在通州、西城、朝阳等区，督查组着重督查该区内重点工作，如通州区市级重点项目完成情况和存在问题、老城提升工作，西城区2018年以来重点督查任务落实情况以及需要协调解决的重点难点问题，朝阳区现阶段各项工作中面临的困难及需要提请督查组协调解决的事项。

近日，国务院派出31个督查组，分赴各省（区、市）及新疆生产建设兵团，对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督查。

8月22日下午，国务院大督查第一督查组来京督查，市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁与督查组组长、工业和信息化部副部长辛国斌座谈。

辛国斌介绍了此次督查的主要目的、重点内容和工作安排。此次实地督查采用“1+5+地方特色+营商环境调查”的模式进行，重点围绕打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革、推进创新驱动发展、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等方面展开。

上月，国务院下发开展大督查的通知，要求7月初至8月初，各地区、各部门要对照督查重点内容开展为期1个月的全面自查。

近日，北京市政府8位副市长赶赴各区开展专项督查，足迹涉及多个区，主题包括“三大攻坚战”、乡村振兴战略、通州区今年重点工程等。

■ 焦点 北京多区迎集中督查

主题包括“三大攻坚战”、乡村振兴战略、通州区今年重点工程等

据8月15日至22日的《北京日报》报道，北京市政府8位副市长，近日带领北京市政府第三至第十督查组赴各区进行集中督查。

在通州、西城、朝阳等区，督查组着重督查该区内重点工作，如通州区市级重点项目完成情况和存在问题、老城提升工作，西城区2018年以来重点督查任务落实情况以及需要协调解决的重点难点问题，朝阳区现阶段各项工作中面临的困难及需要提请督查组协调解决的事项。

部分督查组着眼的问题则不限于一个区。如第三督查组督查期间，北京经济技术开发区管委会围绕推动新旧动能转换、做大做强产业集群、改造提升传统产业、实施重大短板装备专项工程、发展工业互联网平台情况等重点工作进行了详细汇报，怀柔区则汇报了今年“打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略”等方面的工作亮点。

在第四督查组召开的座谈会上，石景山区和延庆区负责人对两区上半年的工作进行了专题汇报，参与督查的市规划国土委、市发改委、市住建委等委办局负责人，对两区当前面临的具体问题进行了讨论研究。

在第九督查组的督查会上，市环保局、市交通委、丰台区政府和大兴区政府就贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和市委、市政府重点工作任务情况进行了汇报。

在督查中，副市长阴和俊表示，要针对自查和集中督查发现的问题，对表对标，按时间要求抓紧整改，以首善标准抓好科技创新中心建设。

■ 释疑 国务院大督查查什么？怎么查？

每个督查组督查1个省份，为期10－12天；重点聚焦五个方面

一年一度的国务院大督查如期而至。据新华社消息，8月22日，2018年国务院大督查实地督查启动，31个国务院督查组将分赴各省（区、市）及新疆生产建设兵团开展实地督查。

部级领导“挂帅” 为期10至12天

按照工作安排，每个国务院督查组实地督查1个省（区、市），为期10-12天。

实地督查结束后，国务院将派出6个督查组，带着基层反映的问题对国务院30个有关部门或单位进行实地督查。

国务院督查组组长由部级领导干部担任，成员从有关部门和地方抽调，同时邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督查。

实地督查期间，督查组将采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等方式，深入企业、社区、医院、高校、科研院所、办事大厅等基层一线，听取企业家、创业者、科研人员和基层干部群众的意见建议，了解掌握第一手情况。

按照“开门搞督查”的工作要求，国务院督查组还将对群众通过“我为大督查提建议”微信小程序、邮政专用信箱反映的突出问题线索有针对性地组织调查核查。

对督查发现的典型问题，将约谈负有领导责任、监管责任的负责同志，督促有关方面立行立改，确保整改落实到位。

据了解，实地督查围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务贯彻落实，重点聚焦五个方面。

历次大督查已问责2500余名责任人

记者注意到，自2014年起，国务院已进行四次大督查，今年是第五次。

国务院大督查被视为促发展的“利器”，并逐年升级。2014年第一次大督查，国务院派出8个督查组分赴16个省（区、市），27个中央部门单位接受实地督查。

2015年，这组数据升至11个督查组、18个省（区、市）、35个国务院部门和单位。

2016年，国务院大督查首次实现31个省（区、市）和新疆生产建设兵团全覆盖，督查的30个国务院部门、单位，基本涵盖了中央政府主要职能部门。

2017年的第四次大督查，国务院共派出18个督查组，分赴18省份。18个督查组组长，均由国家部委副部级领导带队，涉及金融、教育、卫生、财政等多个领域。

2015年第二次大督查首次启动了对行政不作为的问责。截至目前，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，2500余名责任人被问责和处理。

其中，2015年8月至12月，针对国务院第二次大督查发现的财政资金沉淀、土地闲置、项目拖期、保障房空置等问题，国务院办公厅会同有关部门分三批开展督查问责，共依法依规问责382个突出问题，问责处理1456人。

2017年2月至5月，国务院办公厅针对第三次大督查发现的中央预算内投资项目拖期、财政资金沉淀、“放管服”改革落实不到位、涉企乱收费、公租房空置、医保资金管理使用不到位、套取挪用侵占保障房资金和扶贫资金等117个问题，会同各有关地区和部门分别进行了核查问责，1089名相关责任人受到处理。