江苏怎么做好“乡村振兴”大文章？蓝图已定！

核心提示：省人大代表王虎琴提出了一个大家关心的农村环保问题，“环保问题是农民群众反映比较强烈的问题，一定程度上降低了农民的幸福感。

资料图：打造旅游“金名片” 助力乡村振兴。江宁钱家渡的民宿（新华社记者 季春鹏 2018年6月5日摄）。

有一种诗和远方叫故乡！今年是实施乡村振兴战略的开局之年。江苏如何做好“乡村振兴”大文章？

7月26日下午，江苏省十三届人大常委会第四次会议开展乡村振兴战略实施情况专题询问会，这是本届省人大常委会开展的第一次专题询问，省政府及省农委、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省文化厅、省发改委、省教育厅等15个部门相关负责人现场应答。

现场提问很犀利，15厅局相关负责人坦诚回应不护短。

热点回应1

“263”环境整治有地方存在“一刀切”

对不正当行为纠偏直至对干部问责

省人大代表王虎琴提出了一个大家关心的农村环保问题，“环保问题是农民群众反映比较强烈的问题，一定程度上降低了农民的幸福感。请问省环保厅将采取哪些有针对性的措施，进一步加大农村环境污染治理力度？”

“正如这位代表所讲，目前农村处在各种污染相互叠加的时期。”省环保厅厅长王天琦非常坦诚，解决农村的环境污染问题，建设美丽宜居乡村，下一步环保部门将继续做好拉网式全覆盖农村环境综合整治，提高农村主要污染物的收集处置能力。计划到2020年苏南等其他有条件的地区每一个行政村都建有生活污水处理设施，苏中和苏北60%的行政村建有生活污水处理设施。此外，加强农村环境基础设施建设，将垃圾等集中处置设施纳入当地公共基础设施的范畴。

他的话音刚落，王虎琴就继续说道，“江苏在‘263’环境专项整治活动中取得一定成效，但一些地方还存在一刀切和工作简单化。”“这个问题非常尖锐，也是我们目前高度关注的问题。”王天琦表示，他们调研发现，有的地方为了规避环境责任的风险，怕被问责，宁可错关不可漏关，导致一刀切，“甚至我们调研发现，有的镇不适当地提出要建成无猪镇、无鸡镇等等。”王天琦说，支持农民科学合理的养殖。下一步他们会同省农委，对盲目扩大禁养区进行纠偏。对不正当行为进行纠偏，直至对相关干部进行问责。

热点回应2

乡村留不住人？在全国率先开通“绿色通道”

一直以来，人才匮乏是乡村振兴的短板。“请问就农村人才的引进与培养等方面，有哪些行之有效的好措施、好政策？”省人大常委会委员，南京林业大学林学院教授曹福亮抛出了这个问题。

江苏省人力资源和社会保障厅副厅长相伯伟回答说，现在反映比较多的是，在一线的基层人才职称评定的问题，江苏对此进行了各方尝试。

江苏从去年开始取消了论文与职称相挂钩，也取消了计算机应用能力的要求，并明确了对长期在基层一线和薄弱地区技术人员可以适当放低学历要求，主要就是加大爱岗敬业表现、工作业绩、工作年限的指标要求。

“我们还将进一步完善有关基层专业技术人员人才评价办法。”相伯伟表示，一方面，在全国率先开通有关乡土人才的“绿色通道”，把乡村人才列入工程类系列的一个专业，打通有关乡村人才的培养通道。

另一方面，进一步完善定向评价、定向使用机制。对海洋渔业、农业等基层专业技术领域，将进一步组织单独评审。

热点回应3

城市学校挤、乡村学校空？

每年为农村定向培养2000名教师

“请问教育厅，将采取哪些措施来切实有效地解决乡村教育办学点数量少、位置远，年轻教师留不住这两个问题？”面对省人大常委会委员、教科文卫委副主任陈琪的发问，省教育厅副厅长朱卫国直言这是目前面临的“城市学校挤、乡村学校空”的问题。

朱卫国介绍，义务教育阶段，全省每个学校平均1200人，但是乡村学校只有570多人。城乡义务教育存在不均衡的状态，农村义务教育的优质资源相对缺乏。下一步他们将聚焦农村地区、薄弱学校、薄弱环境，凡是按照规划新建的学校，都要按照义务教育学校标准去建设，不能建两年落后又撤掉。加强农村小规模学校和乡村寄宿制学校建设。“同时，要建好乡村教师队伍，加强乡村学校自身建设，每年为农村定向培养2000名教师，使得这批教师真正能够下得去、留得住、教得好。”朱卫国说。

蓝图已定！

江苏将尽快发布乡村振兴战略5年规划

正在进行中的江苏省十三届人大常委会第四次会议听取了省政府《关于乡村振兴战略实施情况的报告》。根据报告，江苏实施乡村振兴战略的“蓝图”已经确定，各项工作布局已经全面展开。

比如，加快推动城乡融合发展。积极实施“四好农村路”建设行动，截至目前全省行政村双车道农村公路覆盖率达到75%。实施乡村教育提升行动和健康乡村建设行动，提升农村教育、卫生事业发展水平。优化乡镇功能作用，重点推进100个产城融合特色小镇、100个经济发达镇行政管理体制改革试点、100个省级重点镇及特色镇建设。

加快推动乡村绿色发展。大力推进“厕所革命”，加强村庄绿化、建筑风貌、田园风光、环境整洁、面源污染治理等方面工作，全面提升村容村貌和生态环境水平。推进特色田园乡村建设，首批45个村庄试点正在深入实施，大部分村庄已初现成效。上半年确定了第二批25个试点村庄，已陆续进入项目实施阶段。

根据报告，江苏省《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》已经编制完成，省委、省政府审定后将尽快发布，并认真组织实施，确保规划明确的各项重点任务有效落实到位。