机场追星扰乱秩序将被严管　是否限乘还未明确

核心提示：“早该整顿了”“机场堵一堆粉丝真的很烦”……《通知》一出，很多网友都表示支持。

从办票柜台到贵宾室，再到登机口甚至航班上，粉丝对明星全程追逐；高价购票跟明星共享贵宾室，临近起飞时刻再退票……“粉丝接送机致航班延误”“粉丝闹机”等事件接连出现，严重影响机场治安秩序和航班正点率。以后粉丝们可不能这么任性，疯狂行为将得到严管。

日前，有传言称民航局向各地区管理局、航空公司、机场、机场公安局发布《关于加强粉丝接送机、跟机现象管理的通知》，提出三点管理要求，包括严格内部人员管理，防止泄露知名旅客行程信息；强化机场秩序维护，及时预警防范聚众扰序的发生；保障航班运行安全，杜绝粉丝机上扰乱秩序行为。在昨日举行的民航局例行新闻发布会上，记者确认了这一文件的真实性。

严防民航人员泄露信息

“早该整顿了”“机场堵一堆粉丝真的很烦”……《通知》一出，很多网友都表示支持。但也有声音表示，粉丝不是症结所在，其实是有黄牛把明星航班信息卖给粉丝，或者明星经纪人把出行信息透露给粉丝，甚至有些根本是雇人来接机。

记者在微博上搜索“航班”加任一人气较旺的明星名字，即可搜出很多相关出行信息。若要购买具体信息可以私信对方。实际上，很多明星对行踪泄露一事很是烦恼。去年，女星刘涛曾发文斥责明星航班消息被泄露，呼吁有关部门管理此事。从刘涛晒出的图片中可以看到，信息中包含她往返北京、上海和三亚的工作行程日期。此前，还有“孙杨30元，买傅园慧送胡歌”的消息引发关注，明星航班遭泄露不是新鲜事。

业内人士分析，造成航班信息泄露的途径主要有三种，一是工作人员恶意出售航班信息；二是售票系统存在安全漏洞，通过转链接等形式泄露信息；三是系统被侵入。但类似情况很难证明究竟是从哪里泄露信息的，存在取证难的问题，所以很少有人进行起诉。

针对行程信息泄露，此次通知提出，民航单位要严防内部人员进行工作以外的信息查询，并利用职务之便泄露知名旅客乘机信息，要进一步强化保密意识，签订保密协议。

机场公安将从严处罚

粉丝接送机的混乱场面在民航界屡见不鲜。以首都机场T3航站楼为例，2017年航站楼有记录的“粉丝警情”就达20起，粉丝规模都在50人以上；平均每两三天就有一次粉丝接机。

“为什么不把闹事粉丝移交警方？”很多乘客都有这样的疑问，并认为尤其对于经纪公司特意组织的接机活动，公安应从严威慑管制。

根据此次发布的通知，航空公司要与机场公安信息联动，及时向机场公安、安检部门推送知名旅客的乘机信息。机场公安要对扰乱秩序的违规违法行为，从严从重处理。同时，机组人员要加强机上秩序维护，遇有违法违规行为，及时处置并向机场公安报警，做好案件移交工作。

是否限乘还未明确

会上，民航局公布了第二批“民航限制乘坐民用航空器严重失信人名单”，335人进入名单。此前在6月份，民航局公布了首批名单，涉及86人。这些失信人将被禁止乘坐民航航班，自名单公布之日起计算，为期一年。

根据国家发改委、民航局等八个部门联合发布的《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》，旅客在机场或航空器内编造、故意传播涉及民航空防安全虚假恐怖信息；使用伪造、变造或冒用他人乘机身份证件、乘机凭证；堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道、登机口（通道）；随身携带或托运国家法律、法规规定的危险品、违禁品和管制物品等九种行为，并被公安机关处以行政处罚或被追究刑事责任的，将被采取限制乘坐民用航空器的措施，限制期限为一年。

值得注意的是，与此前中国航协公布的“民航不文明旅客名单”不同，失信人名单是由行政机关（民航局）为主体发布的行政黑名单，具有行政强制力，所有民航单位都要执行该名单。

影响机场和航班秩序的粉丝能不能也列入这个“黑名单”？粉丝的不当行为，如堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道、登机口等，按照上述《意见》的规定，其实属于可以限制乘机一年的“机闹”行为，但目前还未被明确纳入失信行为之一。一方面，庞大的粉丝群体是民航出行的常客，航空公司没有勇气一下拒绝这么多人，所以对他们相对宽容。另一方面，多数情况下，粉丝并没有因不当行为而被公安机关处以行政处罚或被追究刑事责任。之后这类行为是否会被明确纳入失信人行为之一，目前仍有待观察。