“夏氏矮围”难整改　湖南益阳消极应对督察被“点名”

核心提示：生态环境部批临汾监测数据造假性质恶劣“令人发指”，称系有组织、有预谋“同步行动”。

夏顺安建造的“夏氏矮围”一角。其在洞庭湖深处围出一片“私人湖泊”。新华社发

6月15日，数台大型机械在“夏氏矮围”节制闸口进行拆除作业。新华社发

新京报讯 (记者邓琦)在生态环境部昨日举行的发布会上，生态环境部环境相关负责人就山西临汾环境监测数据造假指出，此次造假有组织、有预谋，性质恶劣令人发指。同时对于洞庭湖“夏氏矮围”非法养殖一年未整改，环境部点名湖南益阳对督察态度消极。

利益驱使是造假重要因素

生态环境部环境监察局局长田为勇回应山西省临汾空气质量监测数据造假时称，此次作假，6个监测站同步行动，明显是有组织、有预谋的，性质之恶劣，令人发指。利益驱使是此次造假的重要因素，但这种情况绝非个案，在今后的工作中，生态环境部绝不手软，发现一起，严肃查处一起。

2018年3月28日，中国环境监测总站报告，在监测数据审核时发现临汾市部分空气质量自动监测站数据异常。生态环境部派出工作组赴临汾开展飞行检查，发现6个站点采样系统受到不明身份人员人为干扰，调查事实清楚、证据确凿后，依法移交公安部。

4月11日，公安部将证据移交山西省公安部门。山西省公安机关迅速组织警力侦破，抓获16名犯罪嫌疑人，依法移送检察机关，检察机关依法提起公诉。

5月30日，山西省晋中市榆次区人民法院依法审理后对涉案16人作出判决：临汾市环保局原局长张文清被判处有期徒刑两年，临汾市环保局办公室原负责人张烨、环境监测站原聘用人员张永鹏分别被判处有期徒刑一年。其他13名均为从犯，其中原河北先河科技环保股份有限公司员工崔勇勇、张安分别被判处有期徒刑八个月和六个月，其余人员被处以拘役四至六个月，缓刑八个月至一年不等。

环保局回怼网友举报被要求整改

针对四川自贡市环保局微信公号回怼网友举报一事，生态环境部在发布会上表示“心情沉重”，要求全国环保系统对新媒体自检自查，也欢迎网友对环保系统新媒体工作拍砖和吐槽。

近日，有举报人在自贡环保局微信公众号留言，举报当地一处工地扬尘大等问题。该公号对此回复：“不说话没人把你当哑巴”。举报人又说，“自贡环保这样回复反映问题的人吗？真是丢脸!”没想到公众号的回复是：“面子是别人给的，脸是自己丢的。”

生态环境部新闻发言人刘友宾昨日下午在例行发布会上表示，对于此事心情沉重，第一时间联系了当地环保部门，要求其尽快整改，从自身找原因，从管理找漏洞。另外，要求全国环保系统对新媒体自检自查、举一反三，坚决杜绝再出现类似问题。

刘友宾指出，生态环境部历来对新媒体高度重视，至去年年底，全国环保新媒体矩阵已有422个成员。前不久全国生态环境保护宣传大会上，生态环境部部长李干杰要求，环保系统要进一步做好新媒体工作，把网民的表情包作为生态环境工作的晴雨表，要学会交流。

刘友宾说，政务新媒体是政府工作的重要组成部分，应该有情怀，有温度，有责任担当。这件事反映出地方环保新媒体管理上存在一些漏洞和薄弱环节，比如账号开通时间不长、运行经验不足、工作力度不够、管理制度不完善等等。各地环保部门应该吸取教训，引以为戒，高度重视，要多听一听网友们对新媒体工作的拍砖和吐槽。“欢迎大家对我们的不足拍砖和吐槽，帮助我们进一步改善工作，提高新媒体工作水平和质量，让生态环境部新媒体作为为民服务的信息窗口。”

■ 焦点

“夏氏矮围”一年未整改 湖南益阳消极应对督察

在生态环境部例行发布会上，生态环境部新闻发言人刘友宾就“夏氏矮围”破坏生态表态称，相关地方和部门对中央环保督察消极应对，验收考核走过场，上报情况弄虚作假。目前，“夏氏矮围”业主夏顺安被依法刑事拘留。“夏氏矮围”及附属建筑物已全部拆除到位，内外湖基本实现连通，该问题整改以及问责情况将向社会公开。

洞庭湖“夏氏矮围”面积约2.8万亩，周长约19公里。从2012年开始，“夏氏矮围”业主长期违法建设，在洞庭湖围成小区域，开展非法养殖。矮围阻塞了洞庭湖鱼类洄游通道，侵占麋鹿栖息地和白鹳、黑鹤等珍稀水禽迁徙路径，围内湿地植被逐渐被陆生植被替代，且投饵养鱼，加之畜禽粪污排放，影响内湖水质，对洞庭湖局部区域生态环境和行洪安全造成严重影响。当地群众反映强烈，社会影响十分恶劣。

2017年4月，中央环境保护督察组对洞庭湖违法违规建设矮围问题进行了重点督察，并于2017年7月向湖南省进行反馈，要求湖南省加大整治力度，早日解决问题，确保湖区生态健康和行洪安全。2018年5月29日至6月6日，生态环境部组成督察组再赴湖南省益阳、岳阳两市就此开展专项督察。

督察发现，一年时间过去了，相关地方和部门对中央环保督察消极应对，整改工作长期滞后，拆除工作一拖再拖，矮围拆除流于形式，整改把关不严不实，验收考核走过场，上报情况弄虚作假，不较真不碰硬问题突出，生态环境保护失职失责明显。

在这个过程中，省市县三级水利、畜牧水产部门虽开展数十次现场检查，要求责令停止建设，限期拆除到位，恢复湖洲原貌，但这些要求均一直未执行到位。至2018年5月29日生态环境部专项督察进驻时，仍未真正开展拆除整治工作。

此次专项督察后，湖南省委、省政府主要领导多次作出批示指示，要求坚决整治，依法处理。益阳市成立专案组，对失职渎职、违法违纪、涉黑涉恶等问题开展调查，组织开展拆除工作。目前，夏氏矮围业主夏顺安被依法刑事拘留。夏氏矮围及附属建筑物已全部拆除到位，内外湖基本实现连通。

下一步，生态环境部将把专项督察问题案卷按程序移交湖南省委、省政府，责成有关方面依法依规进行问责，并向社会公开问责结果。

刘友宾表示，近期，中央环保督察对外公布了一批“敷衍整改”“假装整改”“表面整改”的典型案例，充分说明当前环境违法在一些地方依然非常严重，环境执法不能有丝毫懈怠，必须以更大的勇气和决心向环境违法行为亮剑。