核心提示：为全面介绍中国履行加入世贸组织承诺的实践，阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张，阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动，中国政府特发表本白皮书。
这是2018年5月4日用无人机拍摄的青岛港前湾自动化集装箱码头。 新华社记者 郭绪雷 摄
国务院新闻办公室28日发表《中国与世界贸易组织》白皮书。这是中国首次就这一问题发表白皮书。白皮书全文约1.2万字，除前言、结束语外，共包括四个部分，分别为中国切实履行加入世贸组织承诺、中国坚定支持多边贸易体制、中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献、中国积极推动更高水平对外开放。
为全面介绍中国履行加入世贸组织承诺的实践，阐释中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张，阐明中国推进更高水平对外开放的愿景与行动，中国政府特发表本白皮书。
白皮书说，2001年中国加入世界贸易组织，是中国深度参与经济全球化的里程碑，标志着中国改革开放进入历史新阶段。中国加入世贸组织以来，不断完善社会主义市场经济体制，全面加强同多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务开放承诺，强化知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高，为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。
白皮书指出，以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，为推动全球贸易发展、建设开放型世界经济发挥了中流砥柱作用。加入世贸组织以来，中国始终坚定支持多边贸易体制，全面参与世贸组织各项工作，推动世贸组织更加重视发展中成员的关切，反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制的权威性和有效性，与各成员共同推动世贸组织在经济全球化进程中发挥更大作用。
白皮书说，中国坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略，遵循世贸组织自由贸易理念，在对外开放中展现大国担当。从加入世贸组织到共建“一带一路”，中国开放胸襟、拥抱世界，为促进世界经济贸易发展、增加全球民众福祉作出了重大贡献，成为世界经济的主要稳定器和动力源。
白皮书还指出，中国的对外开放不会止步于履行加入世贸组织承诺。面对汹涌澎湃但又充满曲折的经济全球化，中国顺应时代发展潮流和世界发展大势，坚定不移扩大对外开放，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，实现更广泛的互利共赢。
内存 中国与24个国家地区签署自由贸易协定
针对有观点认为中国加入世贸组织、履行承诺之后改革开放就停滞了，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文28日在国新办新闻发布会上说，这个说法是不成立的，更谈不上改革开放的倒退。
王受文介绍，中国加入世贸组织以后，除了履行了在货物、服务、投资、知识产权和透明度方面的承诺之外，还积极参与多哈回合的谈判，为世贸组织《贸易便利化协定》的达成作出了贡献。
改革开放是中国的基本国策。王受文说，除了通过WTO项下的开放，通过自由贸易协定项下的开放，中国还积极进行自主开放。
“加入世贸组织以后，我们的开放还体现在积极与贸易伙伴进行自由贸易协定的谈判。”王受文说，自2002年以来，中国已经和24个国家和地区签署了16个自由贸易协定，对这些自由贸易协定我们是进一步扩大降税的幅度，接近90%的关税为零，这是“WTO Plus”，超过WTO的，在服务领域、投资领域都通过这些自由贸易协定进一步扩大开放。
“我们自己主动降税，因为我们认为这些降税符合中国人民的利益，也符合其他国家的利益，所以我们主动做。”王受文说。
除了主动降税，中国还积极降低投资门槛。“原来外资到中国来，不管是中国欢迎的、鼓励的还是限制的，都要叫做逐案审批，现在我们改了，除了在负面清单里面列出来的项目，其他的一律备案，登记备案就可以，不需要审批。”王受文说，在外商投资准入方面，WTO没有要求我们在投资方面提出开放的措施，但是2013年中国建立了上海自由贸易试验区，实施了准入前国民待遇加负面清单管理制度并推广到全国。
“这些措施都是我们加入世贸之后主动做出的重大开放措施。所以说，中国开放在加入世贸之后就停滞了甚至倒退，这些说法都是不成立的。”王受文说。（文据新华社）
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