去年审计发现了啥？12个市县存虚报脱贫数据等问题

核心提示：2017年中央预算执行情况总体较好，财政保障能力进一步增强，经济保持平稳运行，质量效益持续提升；着力打好三大攻坚战，补短板强弱项取得明显成效。不过，审计中仍然发现了一些问题。

新京报讯 （记者王姝）2017年中央部门预算执行审计情况显示，“三公”经费和会议费管理不严问题在一些部门依然存在，涉及34个部门和101家所属单位、金额5721.71万元。

昨天下午，审计署审计长胡泽君受国务院委托，向全国人大常委会报告2017年度中央部门预算执行和其他财政收支的审计情况时，通报了上述情况。

胡泽君表示，从审计情况看，2017年中央预算执行情况总体较好，财政保障能力进一步增强，经济保持平稳运行，质量效益持续提升；着力打好三大攻坚战，补短板强弱项取得明显成效。不过，审计中仍然发现了一些问题。

例如，个别中央单位存在“三公”经费违规问题：因公出国（境），5个中央部门和1家所属单位超计划、超限量、超人数安排出国团组113个。公务用车，6家所属单位未按规定完成公车改革；2个部门和2家所属单位无预算、超预算、超标准支出公务用车购置及运行维护费649.76万元。

审计指出问题后，有关部门和单位清退超编制或违规占用其他单位公务用车10辆，出台和完善制度5项。

1 关键词：保障性安居工程审计

30.84亿元被挤占挪用、违规获取

胡泽君表示，本次保障性安居工程跟踪审计重点抽查了全国1.77万个项目，涉及投资2.52万亿元。从审计情况看，各地积极探索建立和完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，大力推进项目建设，群众居住条件明显改善，但部分资金和住房仍存在被挤占挪用、违规获取或空置等问题，涉及资金30.84亿元、住房16.87万套，还有620.46亿元未及时安排使用。后续监管也未及时跟进，3.53万户不再符合保障条件的家庭仍享受住房2.75万套和补贴1384.43万元；1211个项目建成后因手续不完备无法办理竣工验收备案。

审计指出问题后，有关地方已追回或盘活资金等26.07亿元,取消或调整保障待遇1.68万户，收回和加快分配住房8602套。

2 关键词：防范化解重大风险审计

5个地区违规举债32.38亿元

胡泽君表示，防范化解重大风险相关审计情况，重点关注了地方政府债务、金融运行和基本养老保险基金支付等风险及防范情况。

在2017年持续组织开展地方政府债务审计基础上，2018年一季度重点审计了5个省本级、36个市本级和25个县级政府债务的管理情况，截至2018年3月底这些地方出台债务管理制度132项。

2017年7月全国金融工作会议后，相关地区风险防范意识进一步增强，举债冲动得到有效遏制，违规举债问题明显减少，目前债务风险正得到有序有效防控。

但审计仍发现5个地区2017年8月以后违规举债32.38亿元，还有3个地区政府违规提供担保9.78亿元；11个地区发行的政府债券筹集资金中，有39.22亿元结存在财政部门，其中29.2亿元闲置1年以上。

审计指出问题后，有关地方正在整改。

3 关键词：扶贫审计

5个县将540多万元用于景观修建、外墙粉饰等

据胡泽君介绍，扶贫政策落实和资金管理审计重点审计了21个省的312个国定贫困县（含114个深度贫困县），抽查2500多个乡镇、8000多个行政村，走访2.9万多户家庭，涉及资金1500多亿元。“总的看，各地区各部门积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，脱贫攻坚取得重大进展，贫困地区生产生活条件显着改善，贫困群众获得感明显增强”。

不过，审计发现，一些地方扶贫工作还不够扎实。“主要表现为形式主义、弄虚作假及违反中央八项规定精神”，胡泽君说，其中，37个县把10.92亿元投向企业、合作社和大户,但未与贫困户建立利益联结；13个县将3.21亿元产业扶贫等“造血”资金直接发放给贫困户；5个县将540多万元用于景观修建、外墙粉饰等；4个县在易地扶贫搬迁范围、建设标准等环节层层加码，形成资金缺口2.97亿元，原定任务也未完成；12个市县存在虚报脱贫数据等问题。

此外，部分扶贫资金和项目监管仍然粗放，有28.11亿元被骗取套取或挪用。

审计指出问题后，有关部门和地方已追回或盘活6.64亿元，完善规章制度74项，处理处分231人。

4 关键词：金融和企业审计

3家国有银行违规办理信贷、理财业务945.99亿元

胡泽君表示，金融和企业审计主要审计了9家大型国有银行和35户央企。

结果表明，这些金融机构和企业能够贯彻落实相关政策措施，不断深化改革，完善法人治理结构，提升经营管理水平，实现国有资产保值增值。

不过，审计发现，违规决策和经营问题仍较突出。

有3家大型国有银行违反程序、违规承诺等办理信贷、理财业务945.99亿元，违规向“两高一剩”行业等提供融资1222.29亿元，虚增存款规模45.1亿元。

审计35户央企发现，2016年多计利润28.65亿元，占同期利润的0.77%;有175项重大经济决策事项涉嫌违规或盲目决策等。

审计还发现，违反中央八项规定精神等问题依然存在。30户央企和3家大型国有银行购买礼品、旅游和违规兼职取酬等3.06亿元。审计指出问题后，有关金融机构和企业补缴税款9100万元，推动增收节支和挽回损失25亿元，制定和修订制度1742项，处理处分1883人。

地方债、金融运行风险依然存在

9家大型国有银行违规向房地产行业提供融资360.87亿元

5个地区2017年8月以后违规举债32.38亿元

14个地区化解地方债务方式过于简单，造成重点项目建设资金接续不畅

“三公”经费管理不严问题依然存在

5个部门和1家所属单位超计划、超限量安排出国团组113个

6家所属单位未按规定完成公车改革；2个部门和2家所属单位无预算、超预算、超标准支出公务用车购置及运行维护费649.76万元

10个部门和29家所属单位存在违规发放津贴补贴等问题

违反中央八项规定精神等问题依然存在

30户央企和3家大型国有银行购买礼品、旅游等3.06亿元

21户央企超标准购车3405.14万元、超标准乘坐交通工具768.32万元

7户央企下属单位的142人存在经商办企业等问题，涉及金额6.4亿元