核心提示：《法制晚报》记者梳理近10年数据发现，国家刑事赔偿标准随经济社会发展不断提高，赔偿标准每年都有一定程度的涨幅，其中涨幅最大的为今年，其次为2016年的22.58元。
法制晚报讯（记者 张莹 ） 5月16日，最高人民法院、最高人民检察院相继下发通知，国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日284.74元，该标准较上年度增加25.85元。
《法制晚报》记者梳理近10年数据发现，国家刑事赔偿标准随经济社会发展不断提高，赔偿标准每年都有一定程度的涨幅，其中涨幅最大的为今年，其次为2016年的22.58元。
数据显示，国家赔偿标准从2008年的每日99.31元至今年最新公布的284.74元，十年涨了近两倍。
动态调整
每日赔偿金按上年度
职工日平均工资计算
最高检刑事申诉检察厅有关负责人介绍，国家赔偿法第33条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”国家统计局5月15日公布，2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元。根据上述法律规定、统计数据，以及人力资源和社会保障部提供的全国职工日平均工资计算公式，对侵犯公民人身自由的国家赔偿案件，最高检刑事申诉检察厅确定了新的日赔偿标准为284.74元。
记者了解到，国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。根据1995年1月1日起施行的《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，国家赔偿一般包括行政赔偿、刑事赔偿。国家赔偿法的公布实施，标志着我国国家赔偿法律制度的正式确立。此后，国家赔偿法经过2010年、2012年两次修改，以此对合法权益因冤假错案而受到侵害者，采取更加科学合理的保护措施。国家赔偿金额标准采取动态调整方式，可以充分保障当事人的合法利益，从而更好地维护社会公平与正义。
《中国的司法改革》白皮书中认为，近年来，中国积极探索建立对刑事被害人的救助制度，对遭受犯罪行为侵害、无法及时获得有效赔偿、生活陷入困境，特别是因遭受严重暴力犯罪侵害，导致严重伤残甚至死亡的刑事被害人或其近亲属，由国家给予适当资助。各地根据经济社会发展状况，确定刑事被害人救助的具体标准和范围，并将刑事被害人救助工作与落实法律援助、社会保障等相关制度相衔接，完善了刑事被害人权益保障体系。
《法制晚报》记者梳理发现，国家赔偿标准自1995年公布的17.16元后，赔偿标准每年都有一定程度的涨幅。而近十年间，国家赔偿标准从2008年的每日99.31元至今年最新公布的284.74元，十年涨了近两倍。
数据显示，今年的涨幅为近十年来最大的一次，较上一年增加25.85元。其次为2016年的22.58元。另外，2012年的国家赔偿标准为162.65元，相比上一年度增加了20.32元。除这三年外，其余年份的赔偿金增长金额均在20元以下。
此外，记者注意到，多年来，已有众多蒙冤入狱者获得国家赔偿，2015年，最高法院长周强作工作报告时披露，各级法院审结国家赔偿案件2708件，决定赔偿金额1.1亿元。
呼格案是中国冤假错案中，被告人死亡后执行国家赔偿的第一例。1996年4月，呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶手。案发62天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执行。2005年，内蒙古系列奸杀案疑犯赵志红落网。同年12月15日，内蒙古高院再审后宣告呼格吉勒图无罪。2014年12月31日，内蒙古高院向呼格吉勒图的父母送达了国家赔偿决定书。根据该决定，国家将向其父母赔偿共计2059621.40元。
除呼格案外，陈满案也是一个典型。自1992年12月27日被认定为杀人凶手被抓，至今年2月1日被宣判无罪当庭释放，今年53岁的陈满失去自由23年、总共8437天，是国内已知服刑时间最长的蒙冤者。2016年5月14日，海南省高级人民法院公布陈满国家赔偿案的结果：向陈满支付国家赔偿金275万余元，其中包括人身自由赔偿金185万余元，精神损害抚慰金90万元。
专家解读
精神损害抚慰金赔偿比例
要作综合判断
据中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏介绍，这种动态调整绝非盲目的“拍脑袋决定”，其背后有着充分的法律依据。国家赔偿法明确规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
在莫纪宏看来，赔偿标准不断上涨，正是因为上年度职工日平均工资有所上涨，社会经济发展和人民生活成本也都在提高，据此实施一种动态调整，从而让赔偿金额更加符合社会实际。
尽管国家赔偿标准逐年增加，但是仍出现赔偿金与申请金额存在差距的情况。对此，新华网曾发表文章称，尽管此项规定不断完善，实现了国家赔偿中精神损害赔偿制度的重大发展，但因为每个案件具体情况不同，赔偿数额的差距引起关注，专家建议进一步细化和统一相关标准。
中国政法大学法治政府研究院院长王敬波教授分析称，“要给精神损害赔偿一个标准，这个在理论和实践上都不可操作，不可实现，但还是应该进一步地去探讨如何去明确精神损害赔偿金，避免因为判决的畸轻或畸重，而对当事人造成一种新的伤害。”
王敬波认为，应该从人身自由和生命健康的状况、对家人的影响、社会影响、无罪的原因等方面对精神损害抚慰金的赔偿比例作出综合判断。
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