冻肉被挖谁之责？云南村民私挖填埋冻肉调查

核心提示：再往里走，记者看到，凹凸不平的地上堆满了各种垃圾，往下是一个20米左右的深坑，蛆虫满地、蚊蝇乱飞。现场，三台挖掘机正在挖土回填裸露在外的垃圾。

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近日，云南当地媒体报道称，云南省红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县的村民将当地打私部门深挖填埋进垃圾场的走私牛肉、牛肚、鸡脚等冻品私挖出来，卖到市场上。该现象持续两年多，形成了挖掘、收购、运输、销售的一条龙产业链。

为何会出现如此怪相，背后有何隐情？对此，《法制日报》记者赴金平县展开调查。

村民私挖被填埋走私冻品

5月12日14时许，记者赶到金平县金河镇三家垃圾处理场。在距离垃圾场数十米的位置，记者已闻到一股恶臭。

再往里走，记者看到，凹凸不平的地上堆满了各种垃圾，往下是一个20米左右的深坑，蛆虫满地、蚊蝇乱飞。现场，三台挖掘机正在挖土回填裸露在外的垃圾。

数小时后，这些垃圾坑被黑褐色的泥土覆盖。

“我们回填后，准备在上面种点草和树，绿化一下环境。”在现场指挥作业的金平县副县长闻张平告诉记者，他们还将调派更多的工程车前来施工清理，对垃圾场进行平整、消毒、绿化后恢复生态，这里不再承担生活垃圾和走私冻品的掩埋处理功能。

据了解，三家垃圾处理场是该县缉私部门填埋、销毁走私冻品的主要场地，每隔一到两周，他们会将查获的冻品拉到填埋场销毁。

据金平县委书记杨国椿介绍，4月28日9时许，金平县打私办根据有关政策规定，协调县公安局、市场监督管理局、畜牧局等相关职能部门参与，将4月8日至12日查获的涉私无主货物冻品牛肉、牛肚、鸡脚等11车共计249吨货物，运至金平县三家垃圾填埋场作填埋销毁。为防止疫情和被私挖，工作人员根据目前比较有效的处置方式，将烧碱混入冻品，投放到近5米的深坑中，并在填埋冻品表层使用混凝土浇灌进行覆盖。填埋、销毁工作至4月28日17时完成，金平县公安局派出100余警力24小时值守，强化对填埋现场及往返城区公路巡逻管控，直至5月1日21时，混凝土完全凝固后，警方才撤离三家垃圾处理场。随后，附近村民撬开混凝土，挖走被填埋的走私冻品。

记者查阅曝光的视频显示：参与私挖的村民有近百人，他们身穿罩衣，戴着帽子、口罩，下到了四米多深的坑里，把已经填埋进垃圾场的走私冻肉一箱箱挖出来，部分冻肉上长满了蛆虫。整个挖掘过程不间断地持续了30多个小时，直至填埋的走私冻肉被全部运走。

受利益驱使想方设法私挖

为什么会出现如此怪相？记者走访三家垃圾处理场附近的尖坡村、牛场村小组的部分村民发现，除了利益驱使，村民法治意识淡薄也是重要原因。部分村民认为，“出点劳动力捡垃圾挣钱又不犯法”。

“参与私挖的村民一晚少则挣几十元多则上千元。”尖坡村村民盘某告诉记者，私挖被填埋的走私冻品现象已经持续两三年，金平县一直在打击处理，但私挖者每次都与执法部门玩起“猫捉老鼠”的游戏。

盘某还向记者算了一笔私挖走私冻品获利的经济账：村民主要经济收入来源主要是种植香蕉。在市场好的情况下，香蕉可以卖到三四块钱一斤，市场不景气则可能卖到一两块钱一斤。然而，私挖一斤走私冻品就可以卖到5块钱，现场一过秤就给钱。

那么，为什么没有采取焚烧而是采取掩埋的方式？金平县委常委、政法委书记官满朝说，对于查获走私冻品的销毁方式确实不够周全，但因为冻品是冰冻的，焚烧只会烧掉表皮的一层。当地也尝试过焚烧，也尝试过添加玻璃碎片、混凝土、烧碱等物质再进行深埋。可是，在执勤警力离开后，仍有村民想尽办法把走私冻肉挖出来。今后，当地考虑买粉碎机，将查获的物品粉碎，再进行无害化处理。