交通部拟建网约车失信"黑名单"　滴滴顺风车停业整改一周

核心提示：滴滴称，在针对郑州顺风车案件的自查中发现，该接单账号归属于嫌疑人父亲，且正常通过了滴滴顺风车注册时的三证验真、犯罪背景筛查和接首单前须进行人脸识别等安全措施。

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本报讯（记者 孙奇茹）空姐乘坐顺风车遇害一事仍在集聚各界关注。昨天，滴滴公布自查进展，顺风车平台业务全国停业整改一周。

滴滴称，在针对郑州顺风车案件的自查中发现，该接单账号归属于嫌疑人父亲，且正常通过了滴滴顺风车注册时的三证验真、犯罪背景筛查和接首单前须进行人脸识别等安全措施。嫌疑人系违规借用其父顺风车账号接单。对于平台自身问题，滴滴反省道：“我们原有的夜间安全保障机制不合理，导致在该订单中针对夜间的人脸识别机制没有被触发。”此外，嫌疑人在案发前，曾有一起言语性骚扰投诉记录，客服五次通话联系不上嫌疑人，由于判责规则不合理，后续未对投诉做妥善处理。

鉴于以上问题，滴滴决定自5月12日零点起，顺风车业务在全国范围内下线，停业自查整改一周；其他平台业务对全量司机全面审查，用一切手段清理平台上可能的人车不符情况；运营及客服体系全面整改。

多名网约车用户反映，人车不符情况比较常见，持续巨额融资的滴滴，在安全审核方面投入的力度实在太小。目前，在滴滴司机注册平台中，对快车、专车司机的招募和顺风车车主的申请条件不一样。北京地区滴滴快车司机注册需要实行实名制，需提供身份证、驾驶证和行驶证，同时需无犯罪、吸毒记录，无酒驾、毒驾等严重交通违法事故，此外，驾龄3年以上，准驾车型C2及以上。一般审核期限为3至5天。而顺风车车主的申请条件则相对宽松，根据滴滴APP招募顺风车司机信息显示，需身份证、行驶证、驾驶证均真实有效，且驾龄需在一年以上。车主审核时效最快为48小时，新车或新驾照则需要7至14天。

此前，滴滴方面多次表示，已经与公安部门展开了紧密合作，对车主进行背景筛查，排除犯罪记录人员、在逃人员、吸毒、重性精神病人员等进入平台。但从各地频发的打人、性骚扰等投诉事件看，这项审核的执行力度很难让乘客放心，而空姐被害事件进一步加深了消费者对网约车的信任危机。4月29日，疯蜜创始人兼滴滴公司投资人张桓在微博发出长文，痛诉被滴滴司机殴打的遭遇。但在5月2日，这事还是以双方的和解告终。

根据滴滴出行此前公布的数据，2017年，滴滴服务了74亿次用户的出行，每天服务的用户订单超过3000万笔、4000万人次，已经占据90%多的网约车市场份额。但平台越大，责任也就越大。作为滴滴的重要投资人，金沙江创投董事总经理朱啸虎也在其朋友圈发文称：“国民级的应用必须承担起国民级的责任。”

本报讯（记者 孙杰）昨天，交通运输部发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知（征求意见稿）》，提出要建立出租汽车信用体系，推出失信联合惩戒主体“黑名单”制度，加强对出租汽车行业市场主体的信用监管。以后像出租车、网约车司机的违规收费、故意泄漏乘客信息、司机报复乘客等失信行为，情节严重的，将直接被拉入“黑名单”。

意见稿所说的出租车，包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车两大类型。巡游出租车驾驶员的失信行为主要包括：未取得出租车经营许可，擅自经营情节严重的；使用未取得道路运输证的车辆，擅自经营情节严重的；不按规定使用计程计价设备、违规收费；对举报、投诉其服务质量或者对其服务质量作出不满意评价的乘客实施报复行为，造成恶劣社会影响的。对于巡游出租车经营者，如果擅自暂停、终止全部或者部分巡游出租汽车经营，情节严重的；出租或擅自转让巡游出租汽车车辆经营权，情节严重的也会被纳入重点关注名单。

意见稿还明确，对已被列入重点关注名单且6个月内仍拒不改正的，应该列入失信联合惩戒主体名单，就是所谓的“黑名单”；对那些情节特别严重、性质特别恶劣的失信主体，直接列入“黑名单”。按照规定，拟予公布的出租汽车行业失信行为“黑名单”和重点关注名单，将首先在“信用交通”网站公示10个工作日。如无异议，名单将在“信用交通”网站、地方政府信用网站、“信用中国”网站等向社会公众发布。

“黑名单”不是只进不出，还设置了移出程序。如自公布之日起满2年，未再发生严重失信行为的，或者是被列入重点关注名单，自公布之日满6个月，未再发生严重失信行为的，将会被原认定部门移出“黑名单”或重点关注名单。相关失信记录移入失信主体管理数据库。

近两年来，随着网约车新政逐步落地，网约车司机资质、牌照等要求逐渐收紧，但仍然存在不少安全隐患的监管盲区，如系统显示车牌与实际车辆不符、“套牌”等虚假信息注册等。“黑名单”制度的推出，将有助于乘客甄别不守规范的经营方和有“危险”倾向的驾驶员。