整顿培训机构、叫停违规赛事　多地再出减负组合拳

核心提示：这一退一进间，是减负带来的新变化。除了北京，上海、成都、南昌等地在校外培训机构专项治理中，也交出了自己的成绩单。28日，教育部召开新闻通气会，介绍专项治理的初步成果。

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在新时代老百姓的十大教育期盼中，“减负”位列第二。一个个辅导班背后是无数张试卷、无限量作业堆起来的沉重童年。人们对此早已啧有烦言，却徒叹奈何。

而随着3月中上旬密集出台的一个个文件、规定，校外培训机构专项治理的效果初步显现出来。近日，北京市海淀区知名培训班举办者水木龙华培训学校忽然贴出通知暂停小学培训业务，并为家长安排全额退费。这个学校曾被家长尊称为“龙校”，一些知名中学依托它的奥数成绩在小学阶段进行“点招”。同时，在北京市大兴区，60所中小学幼儿园推出“课后延时服务”，直至下午6点半，以期解决“3点半下课”接孩子难问题。

这一退一进间，是减负带来的新变化。除了北京，上海、成都、南昌等地在校外培训机构专项治理中，也交出了自己的成绩单。28日，教育部召开新闻通气会，介绍专项治理的初步成果。

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，做好校外培训机构专项治理工作是教育部十九大以来“奋进之笔”的重点工作之一，“必须不遗余力地抓好这项工作”。

北京：斩断通过校外培训机构择校择生途径

据北京市教委副巡视员冯洪荣介绍，北京市从2017年年底开始对工商部门注册、从事培训活动的机构进行治理。“校外培训机构的从属关系复杂。从办学主体看，北京市民办培训机构可分为四类：一是由市、区两级教委审批的机构。二是由人力社保部门审批的机构。这两类机构都持有审批部门颁发的办学许可证。三是在工商部门注册、从事教育培训的公司企业。四是无证无照开展教育培训活动的机构。据我们现在摸底的数量，工商行政部门和公司注册至少有3万家以上，在分布上，海淀和朝阳最集中。经过教育系统审批的有2000家左右。”冯洪荣说。

在治理任务上，冯洪荣表示，明确为三大任务：“一是治理行业乱象，二是规范办学行为，三是消除安全隐患。”在治理步骤上，北京市将分为三个阶段：第一阶段，全面部署和排查摸底，2018年6月底前完成；第二阶段，集中整改，2018年年底前完成；第三阶段，建立健全监管长效机制，2019年6月底前完成。

在考试招生方面，冯洪荣说：“要严肃入学纪律，严查将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，斩断通过培训机构择校择生途径。”在课程教学方面，“严格依据课程标准开展教学，严查中小学校不遵守教学计划、‘非零起点教学’等行为，严查中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导学生参加校外培训机构培训等行为”。

冯洪荣在会上还透露，北京市将于2019年全面取消“小升初”特长生招生。“我们要始终保障每一个学生入学的机会公平和质量公平，将儿童健康成长放在第一位，这是良心工程。”冯洪荣说。

上海：“亚太杯”“走美杯”等大小杯赛被叫停

上海市教委总督学平辉介绍，2017年3月，上海市启动了教育培训和市场秩序规范整治专项工作，成效显著。

据悉，通过摸底清查，查明上海市共有教育培训机构6928家，其中有照有证的2255家，占机构总数的32.5%；无照经营的1398家，占机构总数的20.2%；有照无教育培训资质的3275家，占机构总数的47.3%。

“在全覆盖排摸调研、掌握底数的基础上，我们对全市各类培训机构进行分类规范：对无证无照经营机构，依法查处取缔；对有照无教育培训资质机构，教育、工商部门下发《行政指导书》，限期整改并依法规范；对有照有证机构的不规范行为，加强事中事后监管，依法规范与整治其不规范办学行为。有效遏制了培训机构乱象，合法培训机构规范办学意识增强。”平辉说。

此外，上海市也对各类竞赛进行了规范，“亚太杯”“走美杯”“3E英语测试”等大小杯赛已被叫停，并对从事义务教育阶段学科及其延伸类培训机构的教学、竞赛、师资、教材、管理等方面作出了特别规定。

平辉表示，未来上海市的工作将分为四个部分：“一是抓好‘回头看’，对教育培训机构状况作全覆盖、无死角底数复查。二是抓好政策落地，加强政策解读，做好分层分类培训工作。三是抓好教育培训市场日常管理，构建教育培训机构风险预警及信息管理平台。四是抓好综合监管，细化工作分工，形成监管合力。”