核心提示：针对近日热炒的6平方米“鸽笼房”，深圳市规划国土委昨日通报称，经调查，“鸽笼房”房产户型与规划验收竣工图不符，涉嫌违法改建，销售半天售罄的传闻不实。

“中国空前！深圳绝版！6平方米精装极小户型驾到！”近日，一则深圳6平方米“鸽笼房”售价88万，开盘当日半天售罄的消息在互联网上传开。昨日，深圳市规划国土委通报称，经调查，“鸽笼房”房产户型与规划验收竣工图不符，涉嫌违法改建，销售半天售罄的传闻不实。有关房地产中介机构涉嫌违法违规经营，规土部门已对该项目占用公摊面积部分采取强制措施，恢复原状，并对所涉房地产中介机构进行严肃查处。

针对近日热炒的6平方米“鸽笼房”，深圳市规划国土委昨日通报称，经调查，“鸽笼房”房产户型与规划验收竣工图不符，涉嫌违法改建，销售半天售罄的传闻不实。

“鸽笼房”成项目卖房宣传亮点

一名深圳媒体人士告诉北京青年报记者，“鸽笼房”位于深圳南山区华侨城沙河东路与新中路交汇处，距离地铁1号线白石洲站不远，周边楼盘都是豪宅。他曾以购房者的身份现场探访“鸽笼房”。这些小户型分布在楼层端头位置，全部朝东南方向，由于开发商赠送了一些面积，实际使用面积大概有12平方米。房间里卧室、厨房、卫生间等一应俱全，并采用了收纳式家具和可折叠床。售楼处将这些房子作为卖房的亮点，许多买房人都要求参观这种“鸽笼房”。

北京青年报记者了解到，其实早在今年8月初，深圳市规土委南山管理局就对侨城尚寓6平方米“鸽子笼”作出相关回应。南山管理局强调，该栋建筑1到5层为办公，6到15层为公寓，不属于住宅，且深圳市规划和国土资源委员会从未批准过类似“鸽子笼”住宅户型，在今后的规划审批中也将依法依规严格审查，确保住宅户型设计符合国家省市的建筑设计规定及规范。

长啥样

厨房、卧室、卫生间等一应俱全

这一神奇项目，位于深圳南山区华侨城沙河东路与新中路交会处，楼盘的地理位置还算不错，距离地铁1号线白石洲站不远，周边楼盘都是豪宅。

从现场来看，整个小区一共有169套精装公寓。引起全城关注的那6平方米极小户型分布在楼层端头位置，全部朝东南方向，每套户型都有两至三个窗户。

为了拓展空间，样板间设计了收纳式家具和可折叠床。折叠床可用遥控控制，打开过程大约需用时一分钟。

另外开发商赠送了一些面积，实际使用面积大概有12平方米。功能空间齐备，厨房、卧室、卫生间等一应俱全，只是户型不方正，居住起来可能不会太舒适。

有网友质疑“6平方米的房子办理不了房产证”，记者在自媒体上找到了一份6平方米户型的房产样本。房产证登记信息显示：这套房子实际产权面积是6.68平方米，1998年的土地使用权证，70年产权，属于标准的限购限贷住宅类产品。

合法吗

深圳规划国土委：涉嫌违法违规销售

9月25日，深圳市规划和国土资源委官方微博称，深圳规土委南山管理局正会同南山区规划土地监察机构调查6平方米房，调查结果将及时对外公布。

据了解，在今年8月份，深圳市规划和国土资源委员会南山管理局就曾对此有过复函。复函称，该“鸽子笼”户型不属于住宅户型，与房产预售无关。且深圳市规划和国土资源委员会从未批准过类似“鸽子笼”住宅户型，今后将依法依规严格审查，确保住宅户型设计符合国家省市的建筑设计规定及规范。

深圳市规划国土委9月26日午间在官方微博上通报，深圳市规划国土委南山管理局、南山区规划土地监察局9月25日联合对侨城尚寓项目进行检查，调取了相关文件资料，约谈了有关当事人，对涉嫌违法违规行为责令立即整改，并按照职责分工依法做出相应处理。

深圳市规划国土委表示，当事人涉嫌违法违规情况包括：

1.经核查所涉11套6左右的房产户型与规划验收竣工图不符，实际在售面积12左右（其中1套20左右），超过部分占用了建筑公摊面积，涉嫌违法改建销售。

2.链家、美联、中原、Q房网四家房地产中介机构在代理销售中，存在夸大事实、占道经营、为涉嫌违法改建行为的房产提供销售代理等情形。另经核实，11套6左右户型房产截至目前共售出4套，半天售罄的传闻不实。

真的吗

6平方米“鸽笼房”实际在售面积约12平方米

据深圳市规土委昨日通报，9月25日，深圳市规划和国土资源委员会接群众反映，侨城尚寓正在买卖的6平方米公寓，售价达88万元，实际销售面积远大于产权面积。深圳市规划国土委南山管理局、南山区规划土地监察局9月25日联合对侨城尚寓项目进行检查，调取了相关文件资料，约谈了有关当事人，对涉嫌违法违规行为责令立即整改，并按照职责分工依法做出相应处理。

经深圳市规土委南山管理局和南山区规划土地监察局核查，所涉11套6平方米左右的房产户型与规划验收竣工图不符，实际在售面积12平方米左右（其中1套20平方米左右），超过部分占用了建筑公摊面积，涉嫌违法改建销售。

“鸽笼房”半天售罄传闻不实

据深圳市规土委昨日通报，“侨城尚寓”项目法定名称为“沙河观景阁”，为一栋15层高建筑物，建筑功能为办公和公寓，早期由深圳市沙河实业（集团）有限公司开发，于1999年取得《深圳市建设工程规划许可证》，2006年规划验收合格，2007年办理了房地产登记。其中，1至5层为办公共5套，权利人现为郑某某；6至15层为公寓共169套，权利人均为陈某某等人。在上述169套公寓中，有11套建筑面积在6平方米左右，均为6至15层的每层楼梯拐角处的边角房间；其余158套大部分建筑面积为36至60平方米左右。

另查，6月16日，深圳市中执资本投资有限公司和吴某某等四个自然人受陈某某等人委托销售上述公寓，但中执公司称与陈某某等人的关系名为委托实为转让，并提供了部分银行转账凭据。中执公司在对该169套公寓重新装修后再向社会销售。吴某某于7月分别与多家中介公司签订了委托销售协议。经向中执公司核实，11套6平方米左右户型房产截至目前共售出4套，半天售罄的传闻不实。

链家、美联、中原、Q房网四家房地产中介机构在代理销售中，存在夸大事实、占道经营、为涉嫌违法改建行为的房产提供销售代理等情形。

已售出的4套“鸽笼房”将解除买卖协议

昨日，南山区规划土地监察局对侨城尚寓项目占用公摊面积部分采取强制措施，令其恢复原状。深圳市规划国土部门已约谈中执公司，责令其全面整改。中执公司已主动暂停销售行为，承诺与已售出的4套6平方米左右房产的买受人解除买卖协议，自行理顺相应经济关系。

深圳市规土委表示，对调查过程中发现的可能存在的涉及其他违法违规行为，严格依法查处。

追问

购房人能否获赔偿？

专业房产律师、京润律师事务所主任张志同分析，目前的情况表明，由于房屋本身设计不达标，导致房屋无法进行交易，从而解除买卖协议，因此，销售方作为责任主体，应按照合同承担相应责任，买受人可根据合同中的对应条款获得赔偿。如果实际损失大于约定条款数额，在合同违约金不足以弥补实际损失的情况下，买受人可以对超出部分的赔偿提出申请。

销售方、中介会否面临处罚？

“处罚的方式主要包括警告、要求整改、经济罚款、吊销资质等，一般会依据后续调查结果及其行为的严重程度，由地方把握惩罚尺度。”张志同分析，本次事件影响较大，按照行政处罚程序，主管部门应告知被调查公司及责任人将要对其进行处罚，被调查公司有申请听证的权利。

另外，所涉及的4家中介公司的行为已扰乱房地产管理秩序，作为主管部门，住建方面或将要求其整改整顿，情节严重的或将吊销资质。

6平方米如何变为12平方米售卖？

张志同说，房屋面积大小取决于测量，虽然房屋面积是6平方米，但是如果公摊面积大，就能利用“潜规则”将其变成12平方米甚至更多。“关键是看测绘机构在测量时，是否按照规范及实际情况进行，同时分摊掉的公摊面积，是不是严格按规定分摊下去的。”

他建议，应对该项目测绘机构的测量程序进行核查，如果在测量时故意将不应分摊的面积算进去，或算大公摊面积，就很可能成为6平方米实际按12平方米售卖的原因之一。

观察

【新京报】88万是怎么被炒出来的

“鸽子笼”不是市场的无形之手炒出来的，而是政策的有形之手炒来炒去、不法的商家趁机爆炒，一起炒出来的。

传说中秒抢的6平方米售价88万起的“鸽子笼”，终于“拆”了。首先拆的是爆炒的谎话。根据深圳市规划和国土资源委最新通报，此前所传9套“鸽子笼”，实际是11套。此前疯传的“秒抢”，实际只售出4套。此前传言的每套6平方米，实际是12平方米左右。关键是，这11套“鸽子笼”，房产户型与规划验收竣工图不符，在售面积超过部分占用了建筑公摊面积，涉嫌违法改建销售。

其次拆的是“鸽子笼”以及买卖关系。深圳规土委依法作出行政干预，责令相关机构停止销售行为，对已经销售的4套“鸽子笼”进行强制解约，并且决定对开发商及炒作“鸽子笼”的中介机构涉嫌违法违规经营进行严肃查处。

这是一次由房产商与中介机构形成高度默契的“放火打劫”，不是“趁”。它最大的特征是无中生有。没有的面积，用公摊的面积生出有。没有的规划，通过违法改建的形式建造。没有的火爆，通过造假的渲染制造秒抢的虚假信息。小小“鸽子笼”，创意出来的不是供需关系真的这么紧张，而是全国范围内几乎每张餐桌上都在谈论的焦虑与恐慌。

这就是一场炒作，带给整个市场伤害。为了在这一波行情中多赚个三五斗，一家房产公司违法扩建的11套“鸽子笼”，链家、美联、中原、Q房网四家房地产中介机构一齐扑上去，并且在代理销售中不惜夸大事实、编造出秒抢的销售谎言，这种误导与伤害，不只针对已经成交、或者犹豫着要不要去秒抢、惋惜着没能参与秒抢的当地消费者，而且多多少少燃起了中国许多城市人群参与新一轮楼市抢购的欲望。

深圳侨城尚寓项目的“鸽子笼”，作为有形的、特定数量的违法建筑，虽然通过“强制措施”可以“恢复原状”，但是这轮恶劣的市场炒作，其发酵过程中所起到的对于整个楼市的蝴蝶效应，却是无法一时收得回的。一场炒作，带给市场的影响，难以估量。

这起案例，对于监管部门来说，需要思考的是，为什么开发商能够卖出与规划验收的竣工图完全不一致的“户型”？是验收在后，还是施工在后？为什么明显违法违规的“鸽子笼”能够在限购升级之后的深圳楼市招摇出售？是监管设置没把关，还是住房销售没门槛？

对于政策的制定者来说，需要思考的则是，中国的楼市为何如此折腾？到底是市场的水性真的难测，还是政策的有形之手从来就没有闲着？楼市里的神话，与这双有形之手的失控有没有关系？

一句话，“鸽子笼”，不是市场的无形之手炒出来的，而是政策的有形之手炒来炒去、不法的商家趁机爆炒，一起炒出来的。消除楼市焦虑，必须每一只手都管起来。

新闻内存

88万在不同省会 能买多大房？

8万在国内一线和省会城市可以买多少平方米的房子？证券时报记者根据中国房地产协会公布的8月份31个全国省会（包括自治区和直辖市）住宅房价作了简单的计算。

结果显示，北京、上海88万元所能买到的房子分别是18.02平方米和19.66平方米。而南京、广州、杭州、天津四个城市则不到50平方米，12个城市只能买到面积低于90平方米的普通住宅，记者发现这些城市基本都是东部沿海城市，经济相对发达。参考单套住房建筑面积超过144平方米即为豪宅的标准，贵阳、西宁和银川三省会城市达标，其中，银川可买面积最大，达175.12平方米，西宁、贵阳分别可买149.15平方米和144.76平方米。

海通证券首席经济学家李迅雷表示，当前，中国一二线城市的房价也出现可观的涨幅，今年全球十大房价涨幅最大的城市中，中国就占四席，其中深圳和上海分居第一、第二。如果仅从房价收入比或房价租金比来衡量，这些大城市的房价早已高得很离谱了。

从目前看，中国主要城市的房价租金比（房价/年租金收入）大约为38.5倍，上海、北京、深圳、厦门、南京则均超过50倍。按照国际标准，房价租金比在16.7~25倍之间（或租售比=月租金/房价，在1 200至1 300之间）是房价的健康区间，也就是超过25倍就是存在泡沫了。因此，中国大部分地区的房价都已经步入泡沫区域。   来源：中国网

各地新政

上海

上海银监局要求银行立即停止与黑中介合作

有违规行为的房地产中介将无法再与上海地区的银行合作。日前，上海银监局印发了《上海银监局办公室关于进一步规范辖内商业银行与房地产中介机构业务合作管理的通知》，以进一步规范银行业金融机构与房地产中介机构业务的合作管理。《通知》明确规定，商业银行要加强对合作房地产中介机构的资质审核。对于有以下五种违规行为的中介机构，要立即终止与其合作，并将其列入黑名单报送上海银行同业协会。

这五种违规行为是：中介机构或其员工为购房者提供或参与首付款或尾款等融资服务；曾制造或参与制造假按揭，或存在其他重大信用瑕疵，可能危及银行信贷安全；出现经营状况恶化影响业务推荐能力，或发生欺诈和套取银行信用等不良行为；向商业银行推荐的个人住房贷款中，集中爆发不良贷款；发布未经产权人书面委托的房源信息，隐瞒抵押等影响房屋交易的信息，房源信息不按规定发布和撤除。

同时，《通知》要求各商业银行要依法合规开展与房地产中介机构日常合作。其中，中介机构提供住房贷款代办服务的，商业银行应要求合作中介机构允许委托人自主选择金融机构，并要求合作中介机构提供有关贷款条件、最低首付比例和利率等房地产信贷政策供委托人参考。该《通知》还称，对于严重失信的中介机构及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员等，商业银行应及时将其信息向有关部门报送，并中止与失信房地产中介机构的业务合作。现存在违规行为并受到相应主管部门行政处罚的中介结构，各商业银行应根据监管部门要求暂停与其业务合作。

南京

南京限购实施前一日新房成交量暴涨

继开启限购之后，南京市政府网站昨日公布《市政府办公厅关于进一步加强房地产市场监督管理的意见》，提出进一步增加商品住房上市供应、加大商品住宅土地供应、稳定商品住房价格等政策措施。意见规定，严厉打击房地产市场违法违规行为，对涉嫌或参与炒卖房号、捂盘惜售等行为的开发企业及中介代理机构，一经查实，依法依规、严肃处理。意见要求，加大商品住宅土地供应。加快商品住宅用地上市节奏，增加土地上市规模，确保完成全年经营性用地出让计划，力争超额完成商品住宅用地500公顷计划。

昨日起南京楼市实施限购，在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。在限购政策实施的前一天，南京网上房地产网站上的认购、成交量在短短几个小时内急剧增加，相关数据显示，限购发布之后的7个小时，南京新房认购量涨了1570套，成交量涨了1604套，南京新房库存也跌到了历史最低的状态，目前库存仅有20294套，与周六相比减少了3000多套。

南京楼市突如其来的“限购令”，令不少开发商措手不及。由于只有赶在当晚签约，然后上传到网签系统，才可以不受第二天开始实施的限购政策影响。北青报记者了解到，限购政策出台当晚，南京多家楼盘员工不得不连夜加班上传合同。

昨日起开始实施的南京楼市限购政策的主要内容包括：在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。针对不同的购房需求，采取差别化措施，保护刚需和改善性购房，打击投机购房。

从去年下半年开始至今，南京楼市持续“高温运行”。据国家统计局数据，在全国70个大中城市中，南京的新房价格同比涨幅一路提速，截止到今年8月份，南京新房价格已经连续上涨19个月，价格同比上涨39%，超过北京、上海、广州、深圳等一线城市。

那么，南京出台的楼市限购政策能够给高温的房地产市场降温呢？南京房地产促进建设会秘书长张辉认为，此政策出台会对南京的高地价高房价形成震慑，打击市场预期和人气，有利于缓解当前供求紧张的局面。

杭州

杭州出台土地新政 限定土拍最高溢价150%

昨日，杭州市国土资源局在官网发布《加大土地供应 调整竞价方式》的通知，限定土拍最高溢价150%。

《通知》称，结合近期市区房地产市场实际情况，主城区年内将适时推出具备土地出让条件的地块35宗2289亩，其中住宅用地26宗1902亩。加大土地供应。

《通知》介绍，杭州市区调整土地公开出让竞价方式。具体规则如下：当土地竞价溢价率超过100%（含）时，该地块竞得人应在签订土地出让合同起一个月内全额付清土地出让金；当土地竞价溢价率超过120%（含）时，除需满足上述第一款条件外，该地块所建商品房屋还须在取得不动产登记证后方可销售；当土地竞价溢价率达到150%时，不再接受更高报价，转为在此价格基础上通过现场投报配建养老设施面积的程序并按投报面积最高者确定竞得人，并需同时满足上述第一、二款条件。

《通知》称，土地调整出让竞价方式适用范围为上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区，不包含富阳区、大江东以及临安、桐庐、建德、淳安四县（市），自2016年9月27日起施行。

【综合新京报 北京青年报 证券时报 经济日报等报道】